防城港市人民政府办公室关于印发防城港市对“十一五”节能减排工作行政过错责任人问责办法的通知

广西壮族自治区防城港市人民政府办公室

防城港市人民政府办公室关于印发防城港市对“十一五”节能减排工作行政过错责任人问责办法的通知

防政办发〔2010〕141号

各县（市、区）人民政府，市直、驻港各单位：
经市人民政府同意，现将《防城港市对“十一五“节能减排工作行政过错责任人问责办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

防城港市人民政府办公室
二〇一〇年七月十六日

防城港市对“十一五“节能减排工作
行政过错责任人问责办法

第一条为提高行政效能，促进依法行政，确保我市“十一五”节能减排目标任务顺利完成，根据《中华人民共和国公务员法》、《广西壮族自治区行政过错责任追究办法》和《广西壮族自治区对“十一五”节能减排工作行政过错责任人问责办法》等有关规定，制定本办法。
第二条对未完成“十一五”节能减排目标任务和2010年年度节能减排目标任务的各县（市、区）人民政府，以及不履行或者不正确履行节能减排工作职责的市人民政府职能部门实施问责，适用本办法。
第三条实行节能减排“一把手”工作责任制，各县（市、区）人民政府主要领导、市直部门主要负责人是本地区、本部门节能减排工作的第一责任人。
第四条对节能减排工作行政过错责任人问责由市监察局会同市有关部门向市人民政府提出问责建议，经市人民政府审定后，按照干部管理权限和责任追究程序实施问责。
第五条市人民政府对各县（市、区）人民政府完成“十一五”节能减排目标和2010年年度节能减排目标的情况进行考评。对没有完成“十一五”目标任务、仅完成2010年年度目标任务的县（市、区），给予通报批评，对各县（市、区）政府主要领导和分管负责人，予以诫勉谈话；对没有完成“十一五”目标任务和2010年年度目标任务的县（市、区），给予通报批评、限期整改，并根据没有完成目标任务的具体情况给予该县（市、区）人民政府主要领导和分管负责人停职检查、责令辞职或者免职处理。
第六条对在节能减排工作中没有完成市下达的目标任务，工作不力，导致本系统、本部门节能减排工作推进滞后的市人民政府有关职能部门，给予通报批评，并限期整改，并对部门主要领导和分管负责人予以诫勉谈话。
第七条市人民政府有关职能部门在行政审批工作中，有违规批准不符合国家有关节能减排政策规定的项目的，给予通报批评，并限期整改；给予部门主要领导和分管负责人责令辞职或者免职处理；给予直接责任人免职处理，并调离工作岗位。
第八条对在节能减排考评工作中有瞒报、谎报情况的各县（市、区）人民政府和市政府职能部门，给予通报批评，并限期整改；对各县（市、区）人民政府和市直部门主要领导和分管负责人给予责令辞职或者免职处理；对直接责任人给予免职处理，并调离工作岗位。
第九条因工作不力，导致本地区或者所监管的重点企业或重点项目出现节能减排指标反弹的，对相关的县（市、区）人民政府和市人民政府职能部门，给予通报批评，并限期整改；对相关的县（市、区）人民政府和市直部门主要领导和分管负责人予以诫勉谈话。
第十条在节能减排工作中出现重大失误，导致发生重大责任事故，造成严重社会影响的，给予相关县（市、区）人民政府和市直部门主要领导免职处理；给予直接责任人免职处理，并调离工作岗位。
第十一条因节能减排工作不力被自治区和市人民政府通报批评的各县（市、区）人民政府和市直部门，取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。
因节能减排工作不力被诫勉谈话、责令辞职、免职或者调离工作岗位的各县（市、区）人民政府和市直部门主要领导、直接责任人，取消本人当年年度考核评优和评选各类先进的资格；被责令辞职或者免职的各县（市、区）人民政府和市直部门主要领导、直接责任人，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务，两年内不得提拔。
第十二条在节能减排工作中有失职、渎职行为，构成违纪的，按照有关规定给予相关责任人政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第十三条作出问责前，应听取被问责人的陈述和申辩，并记录在案，对其合理意见，应当予以采纳。
第十四条本办法自印发之日起施行。

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