关于印发《建筑门窗节能性能标识试点工作管理办法》的通知
建设部
关于印发《建筑门窗节能性能标识试点工作管理办法》的通知
建科[2006]319号
各省、自治区建设厅，直辖市、计划单列市建委（建设局），新疆生产建设兵团建设局：
现将《建筑门窗节能性能标识试点工作管理办法》印发给你们，请试点地区认真组织做好有关工作。工作中遇到的问题及建议，请及时告建设部科学技术司。
中华人民共和国建设部
二○○六年十二月二十九日
建筑门窗节能性能标识试点工作管理办法
第一章 总 则
第一条 为保证建筑门窗产品的节能性能，规范市场秩序，促进建筑节能技术进步，提高建筑物的能源利用效率，推进建筑门窗节能性能标识试点工作，制定本办法。
第二条 本办法适用于建筑门窗节能性能标识试点工作的组织实施和管理。
第三条 本办法所称的建筑门窗节能性能标识（以下简称“标识”）是指表示标准规格门窗的传热系数、遮阳系数、空气渗透率、可见光透射比等节能性能指标的一种信息性标识。
第四条 标识的申请遵循自愿的原则。
第二章 组织机构
第五条 建设部标准定额研究所负责组织实施标识试点工作，接受建设部的监督。地方建设行政主管部门负责本行政区域的标识试点工作的监督。
第六条 建筑门窗节能性能标识专家委员会负责承担标识试点中技术性的评审、指导、咨询等工作。
第七条 建筑门窗节能性能标识实验室（以下简称“标识实验室”）负责企业生产条件现场调查、产品抽样和样品节能性能指标的检测与模拟计算，出具《建筑门窗节能性能标识测评报告》。
第三章 标识申请及程序
第八条 申请标识的基本条件：
（一）企业应持有工商行政主管部门颁发的《企业法人营业执照》或有关机构的登记注册证明；
（二）企业应取得门窗生产许可证；
（三）产品应具备可靠的质量保证体系，能正常批量生产；
（四）产品应符合国家颁布的有关门窗标准，并通过产品型式检验。
第九条 企业向标识实验室提出生产条件现场调查和产品节能性能检验委托。
第十条 标识实验室对企业的生产条件进行现场调查，同时进行现场抽样；对样品进行实验室检测和模拟计算；并在规定的时间内出具《建筑门窗节能性能标识测评报告》，报告应真实、可靠。
第十一条 企业向建设部标准定额研究所提交以下材料：
（一）标识申请表
（二）营业执照副本或登记注册证明文件的复印件；
（三）门窗生产许可证复印件；
（四）产品的《型式检验报告》；
（五）标识实验室出具的《建筑门窗节能性能标识测评报告》。
第十二条 建设部标准定额研究所组织建筑门窗节能性能标识专家委员会对企业提交标识申请材料进行审查，并将通过审查的产品在网上公示，一个月内没有收到异议的，准许使用标识。
第四章 标识使用与监督检查
第十三条 标识包括证书和标签。证书由建设部标准定额研究所颁发并统一编号，标签由企业按照统一的样式、规格以及标注规定自行印制。
第十四条 试点期间标识证书有效期为三年。企业应在有效期满前六个月重新提出申请。
第十五条 企业应在产品的显著位置粘贴标签，并可在产品包装物、说明书及广告宣传中使用标识。
在产品包装物、说明书及广告宣传中使用的标签可按比例放大或缩小，并应清晰可辨。
第十六条 企业应建立证书和标签使用制度，每年向地方建设行政主管部门和建设部标准定额研究所报告证书和标签的使用情况。
第十七条 标识实验室应建立健全管理制度，每年向地方建设行政主管部门和建设部标准定额研究所报送标识工作情况。
第十八条 凡有下列情况之一者，标识实验室不得继续承担标识试点过程的相关工作：
（一）出具虚假报告；
（二）泄露申请标识的企业或产品的商业秘密；
（三）不能继续满足标识实验室的相关条件。
第十九条 任何单位和个人不得利用标识对产品进行虚假宣传，不得转让、伪造或冒用标识。
第二十条 在证书有效期内，凡有下列情况之一者，暂停企业使用标识：
（一）产品的生产条件与申请标识的要求不符；
（二）产品达不到标识证书中的技术指标；
（三）证书或标签的使用不符合规定要求。
第二十一条 在证书有效期内，凡有下列情况之一者，撤销该产品的节能标识证书，企业不得使用该产品的节能标识证书和标签：
（一）经监督检查和检验判定获得标识的产品为不合格产品；
（二）标识暂停使用时间超过一年。
被撤销标识证书的产品，自撤销之日起三年内不得再次提出标识申请。
第二十二条 在证书有效期内，凡有下列情况之一者，撤销企业该产品的节能标识证书，企业不得使用该产品的节能标识证书和标签：
（一）转让证书、标签或违反有关规定、损害标识信誉的；
（二）以不真实的申请材料获得标识的；
（三）没有正当理由拒绝监督检查。
被撤销标识证书的企业，自撤销之日起三年内不得再次提出标识申请。
第二十三条 标识实验室、企业有第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条情况之一时，省级建设行政主管部门应提出意见报建设部，建设部根据有关法律法规和本办法予以处理。
第五章 附 则
第二十四条 建设部标准定额研究所应根据本办法制定相关实施细则。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
国家税务总局、交通部关于做好代征车辆购置税工作有关问题的通知
国家税务总局 交通部
国家税务总局、交通部关于做好代征车辆购置税工作有关问题的通知
国税发[2000]211号
国家税务总局、交通部
2000-12-20
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，交通厅（局、委），天津、上海市市政工程局：
根据《国务院批转财政部、国家计委等部门〈交通和车辆税费改革实施方案〉的通知》（国发[2000]34号）和《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》（国务院令第294号）的规定，从2001年1月1日起开征车辆购置税（简称车购税）。为有利于车辆购置附加费（以下简称车购费）改车购税工作的平稳过渡，国家税务总局和交通部商定，在车购费稽征机构未移交前，车购税暂由各省、自治区、直辖市、计划单列市交通部门（含天津、上海市市政工程局）所属车购费稽征机构负责代征。为此，各级税务部门和交通部门要密切配合，采取切实有效的措施，保证车购费改税工作的顺利实施。现将有关事项通知如下：
一、征收依据
《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》（以下简称《条例》）是代征机构征收车购税的政策依据。鉴于目前机构的移交工作尚未完成，车购税具体征收管理程序和对代征机构的管理暂比照车购费的有关规定执行。
二、征收软件
各级车购税代征机构，必须按国家税务总局、交通部审定下发的《车辆购置税征收管理软件》执行，不得使用其他征收软件。
三、票据使用
代征机构向纳税人开具的票据使用由交通部统一印制的代征车辆购置税缴税收据、代征车辆购置税退税凭据和代征车辆购置税一般收据。
四、完税证明及印章
纳税人申报缴纳车购税或办理免征车购税手续后，由代征机构向纳税人核发国家税务总局统一印制的《车辆购置税完税证明》（见附件1），并加盖代征机构“代征车辆购置税征税专用章”或“代征车辆购置税免税专用章”。
车购税的减税、免税，由省级车购费稽征机构统一办理并核发减税、免税车辆的完税证明。
代征机构“代征车辆购置税征税专用章”或“代征车辆购置税免税专用章”由省级交通部门负责统一刻制（格式见附件2）。
其他需使用的印章，暂使用代征机构原有印章。
《车辆购置税完税证明》由省级（含哈尔滨、沈阳、南京、武汉、广州、西安市）车购费稽征机构向省级国家税务局领取，逐级发放给所辖车购费稽征机构。省级国家税务局和各级车购费稽征机构均要建立健全《车辆购置税完税证明》的保管、领用、缴销等方面的管理办法，明确责任，严禁《车辆购置税完税证明》的非法使用。
五、最低计税价格
车购税最低计税价格，由国家税务总局核定发布。对于未核定最低计税价格的车辆，代征机构可比照已核定最低计税价格的同类型车辆先行征税，并按规定逐级上报交通部车辆购置附加费征收管理办公室（以下简称交通部车购办）。由交通部车购办提出核价意见，国家税务总局审定发布。
六、收入的入库、核算和对帐
代征机构应在开立车购费收入专户的银行开立代征车购税收入专用帐户，所征税款暂按车购费上缴渠道解缴，核算和对帐暂按车购费的有关规定执行。
七、会计、统计报表的编报
车辆购置税的会计、统计报表，由代征机构按车购费报表编报程序逐级上报交通部车购办，期末由交通部车购办向国家税务总局提供有关报表。
八、档案管理
车辆购置税档案，由代征机构负责建立、单独保管，待机构移交时一并移交。
九、机构管理
代征期间有关机构、人员的管理工作仍由交通部门负责。
车购税实施过程中出现的税收政策业务问题，由国家税务局负责。
十、征管经费
代征期间，代征机构征管经费，由财政部按照核定的预算向交通部拨付，并通过交通部逐级下拨。
各级代征机构应另行开立征管经费专用帐户，单独核算。
十一、其他
2001年1月1日以前，各有关部门、单位和个人应缴未缴的车购费，在代征期间，由车购税代征机构负责追缴；代征期满，则由车购税征收机构负责追缴。办理车购费改税以前车辆相关凭证的丢补、过户、变更、转籍等手续，以车购费档案为依据。
交通和车辆税费改革，是国家税费改革的突破口，而车辆购置税的出台，又是交通和车辆税费改革的突破口，国务院要求初战必胜。因此，车购费改税工作开局是否顺利，对国家税费改革有重大影响。各级税务部门、交通部门必须高度重视，密切合作，采取切实有效的措施，将各项工作做实、做细，保证车辆购置税的顺利实施。同时，对于代征期间出现的新情况、新问题，要及时报告。
洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市城市廉租住房出售管理办法（暂行）的通知
河南省洛阳市人民政府办公室
洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市城市廉租住房出售管理办法（暂行）的通知
洛政办〔2009〕63号
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：
《洛阳市城市廉租住房出售管理办法（暂行）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
洛阳市人民政府办公室
二〇〇九年六月十七日
洛阳市城市廉租住房出售管理办法（暂行）
第一条 为发挥廉租住房建设资金使用效能，缓解廉租住房建设配套资金不足矛盾，促进廉租住房建设滚动发展，切实解决我市低收入家庭住房问题，结合我市实际，制定本办法。
第二条 廉租住房出售原则：自愿购买、产权共有、加强管理、科学推进。
第三条 市房产管理局是城市廉租住房出售主管部门，负责本办法的组织实施。
第四条 市人民政府出资建设、购买和社会捐建的用于廉租住房保障的房屋，可用于向廉租住房保障对象出售。
第五条 城市区廉租住房实物配租保障家庭可自愿申请购买承租的廉租住房。
第六条 廉租住房是保障性住房，购房人只限其家庭成员自住，限制转让、出租及从事居住以外的其它活动。
第七条 购房程序
1．申请。购买廉租住房的实物配租保障家庭，需向房管部门提交书面购房申请；
2．审核。房管部门审核申请人是否符合购买廉租住房条件；
3．签订合同。市房管部门与经审核符合并同意购买廉租住房申请人签订《廉租住房售房合同》。
第八条 购买廉租住房实行购买人与政府共有产权制度。
出售廉租住房，按照70%产权出售，个人产权比例为70%，政府产权比例为30%。
第九条 廉租住房按照建设或购买的成本价格出售，并根据付款方式给予优惠。
（一）一次性付清应付房款，给予应付房款10%优惠。
（二）分期付款，首付款不能低于应付房款的40%。余款每月按比例在二年（24个月）内分摊付清。
第十条 分期付款购房人,在分期付款期间，应交纳购买廉租住房未缴款比例部分租金。
第十一条 廉租住房售房款，全额缴市财政廉租住房专户，用于廉租住房建设，不得挪作他用。
第十二条 物业管理与权属登记。
（一）实物配租或出售的廉租住房应按照《物业管理条例》的规定实施物业管理，使用人或所有人应按时缴纳物业管理费。
（二）购房人按照《购房合同》缴清购房款后，即可办理《房屋所有权证》。《房屋所有权证》“附记”栏中须注明“廉租住房”和有限产权比例。
第十三条 已出售廉租住房实行上市交易准入制度。
购房人取得《房屋所有权证》，五年内不得上市交易。确有特殊原因需出售的，由市房管部门按原实际售价回购，用作廉租住房房源。
购房人取得《房屋所有权证》居住满五年后，需出售的，补缴国有土地使用权出让金等费用，补足政府产权部分取得完全产权后，可上市交易。
第十四条 将已购廉租住房转让或上市交易的保障对象不能再次享受廉租住房保障。
第十五条 监督管理
购房人违反规定出售或改变用途的，由房管部门收回廉租住房。出租已购廉租住房的，房管部门责令出租人上缴租金收入，并收回廉租住房。
对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件购买廉租住房的，市房管部门限期收回其已购买住房，同时责令按当年廉租住房租赁补贴标准补缴房租，并依照有关规定追究责任；对出具虚假证明的，依法追究相关单位责任人的责任。
收回已出售房屋的，只退还购房款，不计息。
第十六条 廉租住房出售工作中，有关人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，将依法追究有关责任人的行政责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第十七条 县（市）廉租住房出售可参照本办法执行。
第十八条 本办法自2009年7月1日起施行，有效期为二年。