关于印发《韶关市区困难家庭子女免收书（学）杂费实施细则》的通知
广东省韶关市人民政府办公室
关于印发《韶关市区困难家庭子女免收书（学）杂费实施细则》的通知
（韶府办〔2005〕268号）
市辖三区人民政府，市府直属有关单位：
《韶关市区困难家庭子女免收书（学）杂费实施细则》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
韶关市人民政府办公室
二○○五年十一月九日
韶关市区困难家庭子女免收书（学）杂费实施细则
为贯彻落实好韶关市第十一届人大二次会议关于将免收市区（含武江区、浈江区、曲江区）双失业（下岗）、残疾人、低保家庭子女基础教育书（学）杂费作为市政府2005年为民办好的十件实事之一的决定，现对《韶关市城区困难家庭子女免收书（学）杂费实施细则（试行）》（韶府办[2002]182号）进行修订。具体如下：
一、免收书（学）杂费对象
属韶关市区非农业户口，并在韶关市区公办中小学校就读的低保家庭子女、“零”就业家庭子女、残疾人家庭子女和残疾少年儿童，免收基础教育（小学、初中、高中）书（学）杂费。
二、免收书（学）杂费对象的确认办法
每学期开学缴费时，由学生或学生家长分别凭下列相关证件（原件），到就读学校验证后，办理免缴费手续。
（一）城市居民户口簿；
（二）由区级以上民政部门核发的《广东省城乡居（村）民最低生活保障金领取证》和领取低保金的存折。
（三）市（区）劳动和社会保障局核发的《失业证》；
（四）市（区）残联核发的《中华人民共和国残疾人证》。
三、免收书（学）杂费标准
对符合条件的免收书（学）杂费对象，按照免收对象所在学校执行的中小学校“一费制”收费标准全额免收。
四、监督管理
免收书（学）杂费工作由市教育局负责，市财政、民政、劳动和社会保障、残联等有关单位配合，做到公正、透明，自觉接受社会监督。免收书（学）杂费所需资金由市财政每年列入部门预算，每年分两次在新学期开学后一个月内拨到有关学校。
此项资金必须专款专用，每年由市教育局牵头进行审计。如发现营私舞弊或克扣、挪用专项资金行为的，将严肃处理。
本《实施细则》由市教育局负责解释，联系电话：8775183。
关于加强对通过发审会的拟发行证券的公司会后事项监管的通知
中国证券监督管理委员会
关于加强对通过发审会的拟发行证券的公司会后事项监管的通知
证监发行字[2002]15号
各具有主承销资格的证券公司（资产管理公司）、具有证券相关业务资格的律师事务所和会计师事务所：
为加强对通过发审会的申请首发、增发、配股公司会后事项的监管，确保拟发行公司符合发行上市条件，督促其切实按照《证券法》、《公司法》及信息披露准则的规定，做到信息披露的真实、准确、完整、充分和及时，降低发行风险，现对主承销商、律师事务所及会计师事务所提出如下工作要求：
一、对通过发审会的拟发行公司，在获准上市前，主承销商和相关专业中介机构仍应遵循勤勉尽责、诚实信用的原则，继续认真履行尽职调查义务，对拟发行公司是否发生重大事项给予持续、必要的关注。
所谓重大事项是指可能影响本次发行上市及对投资者做出投资决策有重大影响的应予披露的事项。
二、拟发行公司在发审会后至招股说明书或招股意向书刊登日之前发生重大事项的，应于该事项发生后2个工作日内向中国证监会书面说明并对招股说明书或招股意向书作出修改或进行补充披露，主承销商及相关专业中介机构应对重大事项发表专业意见。
中国证监会在收到上述补充材料和说明后，将按审核程序决定是否需要重新提交发审会讨论。
三、在对拟发行公司的申请文件进行封卷时，拟发行公司应提供经中国证监会审核、根据发审委意见修改并经全体董事签署的招股说明书或招股意向书（封卷稿），其中发行价格、发行时间及发行方案待定。
四、拟发行公司在刊登招股说明书或招股意向书的前一工作日，应向中国证监会说明拟刊登的招股说明书或招股意向书与招股说明书或招股意向书（封卷稿）之间是否存在差异，主承销商及相关专业中介机构应出具声明和承诺。发行人律师还应出具补充法律意见书，说明已对所有与本次发行上市有关的事项进行了充分的核查验证，保证不存在虚假记载、误导性陈述及重大遗漏。中国证监会同时将上述文件归档。
五、招股说明书或招股意向书刊登后至获准上市前，拟发行公司发生重大事项的，应于该事项发生后第一个工作日向中国证监会提交书面说明，主承销商和相关专业中介机构应出具专业意见。
如发生重大事项导致拟发行公司不符合发行上市条件的，中国证监会将依照有关法律、法规及前述第二条第二款执行。
如发生重大事项后拟发行公司仍符合发行上市条件的，拟发行公司应在报告中国证监会后第二日刊登补充公告。
六、申请直接上市及发行可转换公司债券的公司的会后事项处理参照本规定执行。
七、本通知自发布之日起实施。
二零零二年二月三日
广西龙胜县旅游局在《精彩龙脊》侵权案中应否担责！
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作者：龙君钱 广西龙胜人（苗族）
原告：潘某等 9人 广西龙胜人
被告：黄某、吴某 广西龙胜人
被告：山西人民出版社
案情：
99年龙胜县旅游局组织原告、被告黄某/吴某等人编写《精彩龙脊》一书，该书出版后，原告发现书的目录和每篇文章中未署作者名字，且后记遗漏廖A、廖B的名字，认为其署名权等著作权受到侵害，遂诉至法院。
一审桂林中院认为，《精彩龙脊》的著作权属于龙胜县旅游局，被告没有侵权。
二审区高级法院认为，龙胜县旅游局依法享有作品的著作权。被告侵犯原告的署名权和发行权。分别承担相应民事责任！
问题：作为本案的著作权人县旅游局是否应当承担相应的民事责任？？？？？
研讨：
本案中的两被告人的行为属侵权在二审中得到了纠正。但作为本案的第三人《精彩龙脊》一书的著作权人龙胜县旅游局是否应承担责任呢？？以下仅为本人个人参考意见：
一审桂林中院二审区高院均认定《精彩龙脊》一书的著作权人为法人单位县旅游局，这点本人亦无异议。但是本案仅由两被告来承担责任，本人认为不够妥当，未显法律不公平！享有著作权人的县旅游局是否有过错是其承担相应民事责任的关键。根据我国《著作权法》第11条2款的规定“由法人或者其他组织主持,代表法人或者其他组织意志创作,并由法人或者其他组织承担责任的作品,法人或者其他组织视为作者。”
本案中，《精彩龙脊》一书是在法人单位县旅游局的主持下，由原告、被告黄某/吴某等人撰写完成。属汇编性质的作品，著作权由县旅游局享有，若不能满足“并由法人或者其他组织承担责任的作品”的条件，将不能被视为作者，无权享有该书的著作权。既然两审法院都认定县旅游局为著作权人，它就应当为作品负责，就应该具有审查的义务和决定是否采用的权利。县旅游局组织原告、被告黄某/吴某等人来撰写书。理应知道哪位作者什么作品被选编。笔者认为法人单位旅游局没有尽到审查的义务，有过错。根据过错责任相当原则，应当承担其相应的民事责任。
本人认为若被告过错小，第三人有严重的故意或者过失，法院则可考虑将第三人的过失作为减轻被告责任的事由。 所谓“第三人侵权”，它是指第三人虽然没有直接侵犯他人的著作权，但由于他协助了第二人侵权，或者由于他与第二人之间存在着某种特殊的关系，应当由第三人承担一定的侵权责任。世界各国一般不在其《著作权法》（或称《版权法》）中叙明这种侵权，但法院可在具体案件的审理中裁定，让没有直接实施侵权行为的第三人为第二人的侵权承担责任。
由于我国法律中没有关于第三人侵权的规定，司法实践中有关方面的判决也很不成熟。笔者认为，如果让权利人在某些情况下，可追究间接侵害者的责任，会在事实上为权利人提供了另一个选择，有利于从不同角度出发更有效的维护权利人的利益。
综言，法人单位龙胜旅游局应依法自觉履行自己作为著作权人的义务，避免侵权纠纷的发生。我国的法律上也略有简略，有必要进一步完善！（完）
其它相关：
1. 《龙君钱：龙胜《精彩龙脊》侵权案研讨》
http://www.gxfzw.com.cn/news/news_show.asp?id=52266（广西法制网）
2.附件：《广西高院二审判决-- 吴金敏/黄警钟等侵犯著作权纠纷案！》
http://bbs.chinacourt.org/index.php?act=ST&t=261033 （中国法院网）