辽宁省人大常委会


辽宁省人民代表大会常务委员会关于修改《辽宁省宗教事务管理条例》的决定


2006年 12月1日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过



辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定对《辽宁省宗教事务管理条例》作如下修改:

一、名称修改为：“辽宁省宗教事务条例”。

二、第一条修改为：“为了保障公民宗教信仰自由，维护宗教和睦与社会和谐，规范宗教事务管理，根据国务院《宗教事务条例》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。”

三、第四条修改为：“省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府宗教事务部门依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行行政管理，其他有关部门在各自职责范围内依法负责有关的行政管理工作。

乡、镇人民政府和街道办事处，应当协助宗教事务部门管理宗教事务。

居民委员会、村民委员会应当配合宗教事务部门做好相关工作。”

四、第七条修改为：“任何组织或者个人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家行政、司法和教育制度，以及其他损害国家利益、社会公共利益和公民合法权益的活动。”

五、增加一条作为第十二条：“本条例所称宗教活动场所，是指经依法登记的供信教公民进行宗教活动的寺院、宫观、清真寺、教堂以及其他固定宗教处所。”

六、第十三条修改为：“宗教活动场所的筹备设立以及合并、分立、终止、迁移、变更登记，应当按照国务院《宗教事务条例》的有关规定执行。”

七、第十八条修改为：“有关单位和个人在宗教活动场所内改建或者新建建筑物，设立商业服务网点、举办陈列展览，拍摄电影电视片、广告片，应当事先征得该宗教活动场所和所在地的县级以上人民政府宗教事务部门同意，并按照国家有关法律、法规到有关部门办理相关手续。”

八、增加一条作为第十八条：“以宗教活动场所为主要游览内容的风景名胜区，其所在地的县级以上地方人民政府应当协调、处理宗教活动场所与园林、文物、旅游以及水利、林业等方面的利益关系，维护宗教活动场所的合法权益。

旅游区（点）在制定或者修改景区内部管理规定涉及宗教方面的内容时，应当事先征求有关宗教活动场所和当地人民政府宗教事务部门的意见。

旅游区（点）内宗教活动场所的教职人员和工作人员，及其同一宗教的教职人员或者举行过入教仪式并持有效证件的同一宗教信教公民，进入旅游区（点）前往宗教活动场所，应当免收门票。”

九、第十九条修改为：“宗教团体、宗教活动场所可以按照国家有关规定举办社会公益事业或者申办以自养为目的的企业。其税收按照国家有关规定享受优惠。”

十、第二十三条修改为：“宗教教职人员经宗教团体认定，报县级以上人民政府宗教事务部门备案，可以从事宗教教务活动。

藏传佛教活佛传承继位的批准和天主教主教的备案，按照国务院《宗教事务条例》的规定办理。”

十一、增加一条作为第二十七条：“符合本省社会保障基本条件的宗教团体专职工作人员和宗教教职人员，可以参照当地有关规定参加社会保险。”

十二、第二十七条与第二十九条合并，修改为：“信教公民的集体宗教活动，一般应当在经登记的宗教活动场所内举行。

跨县、市举办宗教活动，应当由主办的宗教团体、宗教活动场所，向当地人民政府宗教事务部门备案。跨省举办超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动，或者在宗教活动场所外举办大型宗教活动，应当按照国务院《宗教事务条例》的规定办理审批手续。”

十三、第三十五条修改为：“因城市规划或者重点工程建设需要拆迁宗教团体或者宗教活动场所的房屋、构筑物的，拆迁人应当与该宗教团体或者宗教活动场所管理组织协商，并征求有关宗教事务部门的意见。经各方协商同意拆迁的，拆迁人应当按照国家有关规定予以重建或者补偿。”

十四、第三十八条修改为：“外国人可以在本省内依法登记的寺院、宫观、清真寺、教堂等宗教活动场所参加宗教活动。外国人在本省内，可以邀请中国宗教教职人员为其举行洗礼、婚礼、葬礼和道场、法会等宗教仪式。

外国人在本省进行宗教活动，应当遵守中国的法律、法规，不得成立宗教组织、建立宗教办事机构、开设宗教活动场所和宗教院校；不得在中国公民中发展教徒、委任宗教教职人员以及进行其他传教活动。”

十五、增加一条作为第四十一条：“违反本条例规定的行为，按照国务院《宗教事务条例》及相关法律、行政法规的规定处罚。”

十六、删除第二条、第十五条、第三十六条、第四十二条、第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十七条。

本决定自公布之日起施行。

《辽宁省宗教事务管理条例》根据本决定作相应修改，并对条款顺序作相应调整，重新公布。



上海市监察局


上海市关于违反政纪案件立案审批权限的暂行规定
上海市监察局



第一条 根据《国务院关于在县以上地方各级人民政府设立行政监察机关的通知》和《中华人民共和国监察机关调查处理政纪案件试行办法》的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市各级国家行政机关的工作人员，以及全民所有制企业事业单位中由国家行政机关任命的干部违反政纪的案件。
第三条 违反政纪案件立案的基本条件是确有违纪事实而又需要对违纪干部给以政纪处分的。
第四条 凡是需要立案调查的违反政纪案件，必须履行报批手续，并按下列规定分级立案：
（一）市人民政府秘书长、副秘书长，办公厅主任、副主任，委员会主任、副主任，局长、副局长，区长、副区长，县长以及相当这一职级的行政工作人员，有违反政纪需要立案调查的，由市监察局呈报市长批准后立案，并报监察部备案。
（二）副县长有违反政纪需要立案调查的，由市监察局决定立案；其中，重大案件报市人民政府和监察部备案。
（三）市人民政府委、办、局的处长、副处长以及相当这一职级的行政工作人员，有违反政纪需要立案调查的，由所在部门监察室报主管领导审核，并经市监察局批准后立案；其中，重大案件由市监察局报市人民政府和监察部备案。科级及其以下职级的行政工作人员，由所在部门监察
室报主管领导批准后立案；其中，重大案件报市监察局备案。


（四）区人民政府办公室主任、副主任，委员会主任、副主任，局长、副局长，街道办事处主任、副主任以及相当这一职级的行政工作人员，有违反政纪需要立案调查的，由区监察局报区人民政府批准后立案，并报市监察局备案。科级及其以下职级的行政工作人员，由所在部门监察室
报区监察局批准后立案；其中，重大案件报市监察局备案。
（五）县人民政府办公室主任、副主任，委员会主任、副主任，局长、副局长，乡长、副乡长，镇长、副镇长以及相当这一职级的行政工作人员，有违反政纪需要立案调查的，由县监察局报县人民政府批准后立案，并报市监察局备案。副科级及其以下职级的行政工作人员，由县监察局
决定立案；其中，重大案件报市监察局备案。
全民所有制企业事业单位中由国家行政机关任命的相当前款各项职级的干部，有违反政纪需要立案调查的，分别按前款相应的规定办理立案手续。
第五条 对于违反政纪的单位，需要立案调查的，由其上一级行政监察机关报请同级政府或行政领导决定立案；其中，重大案件由批准立案的单位报上级监察机关备案。
第六条 属于下级监察机关立案范围的重大案件，必要时，上级监察机关可以直接立案。
第七条 属于双重领导关系单位的行政工作人员违反政纪需要立案调查的，由任命其职务的一方受理立案。
第八条 两个以上单位或部门联合调查的案件，由主办单位或部门按上述规定办理立案手续。
第九条 监察机关与本级政府或行政领导对立案意见不一致时，应请示上一级监察机关作出决定。
第十条 对于已经立案的案件，经调查认定违反政纪事实失实的，应当依照立案批准程序，办理销案手续，并通知被调查人及其所在单位。
第十一条 本规定由上海市监察局负责解释。
第十二条 本规定自一九八九年八月一日起施行。



1989年7月7日