江苏省扬州市人民政府办公室


扬府办发〔2008〕60号
关于转发《扬州市工业百强企业评选办法（试行）》的通知

各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
经市政府研究同意，现将扬州市经贸委制订的《扬州市工业百强企业评选办法（试行）》转发给你们，希认真贯彻执行。



二○○八年四月二十八日

扬州市工业百强企业评选办法（试行）

为贯彻实施“工业强市”战略，加快实现“三年倍增”和“全面达小康，建设新扬州”的目标，现提出扬州市工业百强企业评选办法（试行）。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力推动转变经济发展方式、优化工业经济结构、加速产业集聚和不断提高自主创新能力，促进各种要素资源向重要行业、优势企业集中，重点培育和发展一批具有自主知识产权、带动作用强的大企业、大集团，实现全市工业经济又好又快发展。
二、评选标准
全市规模以上工业企业，不受所有制性质限制，但应具备以下基本条件：
1、具有法人资格、独立核算、单独纳税的企业。
2、具有明确的发展目标。参评企业应具有清晰的发展思路，明确的发展目标，科学的发展规划，且符合本地区战略性结构调整的导向。
3、主要经济指标得分。当年销售收入列全市前150名（得分以150分从高到低排序，系数为0.6），或实现利税总额前150名（得分以150分从高到低排序，系数为0.4）且科技含量高、经济效益好、成长性强、符合国家产业政策、资源消耗和环境污染少的企业。
4、加分项目。
⑴规模加分：企业当年销售收入达10亿元的加1分，在此基础上每增加10亿元再加0.5分，超过100亿元以上的加3分。
⑵投入加分：企业当年完成投资在1亿元以上加0.2分，其中投入达3亿元的，加1分。
⑶品牌建设和技术创新加分：企业获得国家级品牌称号、国家级高新技术企业及建立国家级一站两中心的，分别加1分。
5、扣分项目。
⑴企业当年实现销售收入和利税总额同比下降的分别给予扣分，其中：同比下降在5％以内扣0.5分；在此基础上每下降5个百分点加扣0.5分，以此类推。
⑵企业当年发生环境污染事件并被环保部门认定处罚的，扣1分。
⑶企业当年发生安全生产责任事故，每死亡1人扣0.5分。
6、否决项目。有下列情况之一的不得评为当年度扬州市工业百强企业：
⑴企业当年实现利税总额为负数的；
⑵企业当年发生重大环境污染事件，被省级以上媒体曝光，在社会上造成较大影响的；
⑶企业当年发生死亡3人以上安全生产责任事故的。
⑷企业当年发生重大质量事故或制售假冒伪劣产品情节严重，被市以上政府部门查处、被省级以上媒体曝光的。
⑸企业当年发生偷税漏税并被税务部门查处或发生其他重大违法违纪行为的。
三、认定程序
1、初审测评。每年年初由市经贸委组织对上年度符合相关条件的企业进行初审测评，剔除被否决的企业后，按销售收入、利税总额得分，以及在企业上规模、发展后劲、技术创新等加分后，综合取前100名为上年度扬州市工业百强企业。
2、审核认定。由市经贸委根据初审测评情况提出100强企业建议名单，并由市安监、环保、节能、税务、工商、质监、科技等主管部门就相关问题进行审核出具认定意见，在部门审核的基础上，确定百强企业推荐名单，报请市政府研究批准。
四、评选成果的运用
1、评选百名优秀企业家以百强企业评选结果为主要依据，未被评为百强企业的，其董事长或总经理一般不得被评为优秀企业家。对被评为“百强企业”的，将在媒体上进行公布和宣传，对被评为“百名优秀企业家”的，将由市政府颁发证书。
2、由市经贸委建立健全“百强企业”和“百名优秀企业家”档案，实行全程跟踪监控和服务，协调落实有关扶强扶大扶优的优惠政策。
五、其他
1、本办法自发布之日起试行。
2、本办法由扬州市经贸委负责解释。


“解百纳”商标纠纷达成“和解”

王瑜


　　中国证券报2011年1月17日报道：张裕A（000869）公告，“解百纳”商标所有权仍归张裕集团，张裕集团许可中粮酒业有限公司、中粮长城葡萄酒（烟台）有限公司、中粮华夏长城葡萄酒有限公司、中粮长城葡萄酒有限公司、中法合营王朝葡萄酿酒有限公司及山东威龙葡萄酒股份有限公司等6家公司无偿、无限期使用“解百纳”商标。除经张裕集团许可使用的上市公司张裕和上述6家企业之外，其他葡萄酒生产经营企业不得再使用“解百纳”商标。由此看来持续达8年之久的“解百纳”商标之争似乎尘埃落定，而且是个“和谐”的结局。
　　这七家企业“和谐”了“解百纳”商标争议的纠结就此就解了吗？“解百纳”商标之争及其“和谐”的结局使我联想到了朝鲜战争停战协定非，达成协议后的第二天，也就是1953年月7月27日中方代表团首席代表和“联合国军”方面谈判代表团首席代表在板门店正式签署停战协定。“联合国军”总司令克拉克和朝鲜金日成在停战协定上签字，次日彭德怀签字，而作为战争的主要一方——韩国却没有签字。“解百纳”商标争议是因为葡萄酒行业普遍认为“解百纳”是产品的通用名称，张裕不能将其注册为商标，这是一个企业与整个行业的争议，而最后登上“和谐号”的却只有张裕、长城和王朝几家行业巨头，其他的企业全都被排除在外，这些企业怎么想？他们将怎么做？
　　商标法第四十一条规定：“已经注册的商标，违反本法第十条、第十一条、第十二条规定的，或者是以欺骗手段或者其他不正当手段取得注册的，由商标局撤销该注册商标；其他单位或者个人可以请求商标评审委员会裁定撤销该注册商标。”而第十一条就是关于通用名称的规定。根据商标法第四十一条的规定，任何单位或个人在任何时候都可以“解百纳”是通用名称为由请求商评委裁定撤销“解百纳”注册商标，张裕只和长城、王朝几家巨头达成“和谐”，其他的公司、甚至葡萄酒业内的个人仍然随时都可以请求商评委裁定撤销“解百纳”注册商标。除此，葡萄酒企业还可以采取另一种措施，就是被动或主动提出不侵权诉讼，主张“解百纳”是通用名称，要求法院否定“解百纳”为注册商标。全国只有一个商评委，可是有权审理商标案件的法院有几百个，按照我国法律规定法官办案是独立的，不受任何单位和个人的影响，对于案件的审理有自己独立的判断能力，并由此作出判决。那么，可能陆续出现的“解百纳”案件，这个法院认为“解百纳”不是通用名称，那个法院可能会认为“解百纳”是通用名称；在同一个法院，这个法官认为是通用名称，另外一个法官可以认为不是；即便是同一个法官先后承办两个关于“解百纳”的案件，前后两次的态度都可以不一致。面对任何人、在任何时候、任何地方可能提起的诉讼，“解百纳”作为注册商标其生命有多长？还是充满变数。
　　韩国为什么没有在停战协议上签字？在历史上不是个谜题，其他葡萄酒企业为什么没有同登“和谐号”也不是个谜题，但是其他葡萄酒企业会不会继续向张裕发难呢？很可能就是个谜题。据说，当年商评委裁定张裕获得“解百纳”商标时众多的小企业就“串谋”通过注册相似的商标来冲击、弱化“解百纳”商标，这当然不是好主意，在法律上很难行得通。此次张裕与长城、王朝几个巨头达成了“和谐”，众多小企业立刻有被“和谐”的感觉，很不爽，也想搭“和谐号”便车。朝鲜停战协议，由于交战双方签署的是停战协议而非和平协议，因此从理论上来讲，这场战争尚未结束，过了近60年延坪岛炮火又将各方引到战争的边沿。张裕与巨头的“和”并没有去除“解百纳”商标之争的根源，与行业企业的心结是不能解的， “解百纳”商标争议的战火随时会复燃，张裕重新陷入“解百纳”商标保卫战中。

作者：王律师
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