亚运假期 “加班”的那些事
郭旺生
今天遇到个主张亚运期间加班费的法律问题，员工与公司解除劳动合同，并向劳动仲裁委申请仲裁，主张公司在三天的亚运假期没有放假，属于加班，需要支付加班工资。
相关文件：
广州市人民政府办公厅 穗府办〔2010〕76号
各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：
第16届亚洲运动会(以下简称亚运会)、广州2010年亚洲残疾人运动会(以下简称亚残运会)将分别于今年11月12日至27日、12月12日至19日举行。为保障各项赛事、活动顺利进行，尽量减少对市民群众生产、生活的影响，让全市人民分享亚运会、亚残运会的快乐，经国务院批准，现就亚运会、亚残运会期间增加放假的安排通知如下：
一、亚运会期间增加放假2天，即：亚运会开幕式当天(11月12日，星期五)、亚运会闭幕式前一天(11月26日，星期五)。亚残运会期间增加放假1天，即：亚残运会开幕式后一天(12月13日，星期一)。在上述时间内，广州市及中央、省驻穗部分行政机关、企事业单位、学校和社会团体放假，保障国事活动、亚运会和亚残运会运行、城市运转等必要的工作岗位除外。我市行政区域内其他单位和社会组织，可根据实际情况自行安排。
二、在上述放假期间，各单位要认真做好应急值守、安全保卫、消防安全、卫生防疫等工作，保证亚运会、亚残运会顺利运行和社会生产、生活正常进行。
专业分析：
有人认为，“这一放假办法经过国务院批准，相当于行政法规，增加放假可视为等同于周六周日的公休假日。按照国家有关法规，如果用人单位在公休假日安排工作或加班的，可以采取补休方式替代支付加班费，如果不能安排补休的，按200%支付加班工资。换言之，按照这种观点，这几天上班的话，员工就可以拿加班费。”
但是，该观点显然没有注意到文件中“自行安排”的字样，笔者试问，法定假日，公休日能自由安排的吗？还有，即使是公休日上班，就一定要支付加班费吗？不见得。
所谓公休日，就是周六周日那两天，但休息日的解释就没那么简单了：
《关于职工工作时间有关问题的复函》答复称，“我国目前实行劳动者每日工作8小时，每周工作40小时这一标准工时制度。有条件的企业应实行标准工时制度。有些企业因工作性质和生产特点不能实行标准工时制度，应保证劳动者每天工作不超过8小时、每周工作不超过40小时、每周至少休息一天。”
换而言之，只要企业的安排不超出上述范围，即使每周只休息一天，即使公休日也上班，也无需支付加班费，所以，亚运假期上班，企业无需因此支付加班费。
郭旺生律师联系方式：QQ：1462647942 邮箱:dffy101@163.com
山西省城市公共消防设施建设管理规定
山西省人民政府
山西省城市公共消防设施建设管理规定
颁布单位:山西省政府
文号:山西省人民政府令第１５０号
山西省人民政府令第１５０号
《山西省城市公共消防设施建设管理规定》已经２００１年１１月８日省人民政府第７７次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长
二○○一年十一月九日
第一条 为提高城市抗御火灾能力，减轻火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》和《山西省消防管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称公共消防设施是指根据城市规划设置的消防站、消防给水、消防车通道、消防通信、消防装备等设施。
第三条 本规定适用于本省行政区域内城市以及独立工矿区公共消防设施的规划建设。
第四条 各市、县人民政府编制城市总体规划时应同时编制城市消防专业规划，并应纳入城市总体规划，统一规划、同步实施，其范围和期限应与城市总体规划相一致。
第五条 城市消防专业规划由公安消防机构会同城市规划行政主管部门组织，委托具有城市规划编制资质的单位按国家有关规定编制。
第六条 消防专业规划应包括文本和图纸两部分。
消防专业规划文本包括总则、城市消防现状、城市消防安全布局、城市公共消防设施布局、城市消防重点保卫区域规划、近期规划和投资估算以及城市消防规划实施意见等方面的内容。
消防专业规划图纸包括城市公共消防设施和消防安全布局现状图、城市规划建设用地消防分类图、消防站、消防通道规划图、市政消防给水规划图、消防通信指挥系统规划图以及城市消防重点保卫区域规划图。
第七条 新建小区、旧城改造、新建道路、道路拓宽等与消防安全有关的城市建设工程项目的设计审查、竣工验收应吸收当地公安消防机构参加。
第八条 城市规划区内消防站的布局，应以接到报警后五分钟内消防队可以到达责任区边缘为原则确定：
(一)标准型普通消防站责任区面积不应大于７ＫＭ：２；
(二)小型普通消防站责任区面积不应大于４ＫＭ；２；
(三)城区人口在５０万以上的城市应设特勤消防站；
(四)消防站责任区面积大于７ＫＭ：２且设置标准型普通消防站确有困难的区域，可设立小型普通消防站；
(五)未设立公安消防队站或公安消防力量不足的城市应组建其他形式的消防队站。
第九条 城市人民政府应按国家标准为消防站配备车辆装备、灭火抢险救援及消防员防护器材。省辖城市应当建设消防模拟训练基地。消防站的业务训练和体能训练设施应符合国家有关消防技术标准。
第十条 建设市政给水管网，应同时建设消防给水管道和市政消火栓。市政消火栓应有明显标志。城建主管部门负责市政消火栓的建设和维修保养。
无市政消火栓或消防给水不足、消防车道不通畅的旧城区，应按国家有关规定建设消防水池。利用湖泊、河流等作为消防水源的，应设置消防车取水设施。
第十一条 市政消防给水设施设计应报当地公安消防机构审核，并经验收合格后，交付使用。拆迁或移动市政消火栓，必须征得当地公安消防机构同意。
第十二条 任何单位和个人不得埋压、圈占、损坏市政消火栓。公安消防机构发现市政消火栓损坏时，应书面通知城建主管部门。
第十三条 任何单位和个人不得堵塞或占用消防车通道，确需临时挖掘或占用时，批准单位必须事先通知公安消防机构。
第十四条 设区的市公安消防支队应建立消防调度指挥中心，实行集中接警；不设区的市(县)消防站，可建立通信室，实行分散接警。
第十五条 消防调度指挥中心应配备有线、无线、计算机接处警系统和图像传输系统；消防站通信室应配备有线接处警终端机及无线通信设施。
第十六条 所有电信运营企业都应无偿向用户开放119报警功能，并保证消防报警的安全与畅通。
电信运营企业应根据国家有关技术规范为消防部门提供相应的技术支持。
第十七条 城市消防调度指挥中心应当与各消防站和供水、供电、供气、急救、交通管理等部门设置火警调度专线；分散接警的公安消防中队应当与责任区各企事业专职消防队和供水、供电、供气、急救、交通管理等部门设置火警调度专线。
第十八条 消防站、消防给水、消防车通道、消防通信、消防装备等城市公共消防设施的建设、维护资金应列入地方财政预算；属固定资产投资范围的，应列入地方固定资产投资计划。
第十九条 违反本规定的，依照《中华人民共和国消防法》、《山西省消防管理条例》和有关消防法规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本规定自公布之日起施行。