内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区农业机械事故处理规定


内蒙古自治区人民政府令

第 101 号

　　《内蒙古自治区农业机械事故处理规定》已经自治区人民政府1999年第十七次常务会议 通过，现予发布施行。

　　　　　　　　自治区主席　云布龙
　　　　　　　　　1999年12月9日

第一章　总　则


　　第一条　为维护农业机械安全生产秩序，正确、及时处理农业机械事故(以下简称农机 事故)，保护当事人合法权益，根据《内蒙古自治区农业机械管理条例》，制定本规定。
　　第二条　本规定适用于在自治区内田间、场院、草牧场和其他道路以外的地方发生的农 机事故。
　　第三条　农机事故是指农业机械在作业或者停放过程中因碰撞、碾轧、绞轧、翻覆、落 水、爆炸、火灾、机件飞打等造成人员伤亡、牲畜死伤、机具损毁、财产损失的事故。
　　第四条　自治区各级农机行政管理部门所属的农业机械安全监理机构(以下简称农机监 理机构)，负责农机事故处理工作。
　　第五条　农机监理机构处理农机事故的职责是：勘验处理农机事故现场，认定农机事故 责任，对农机事故责任者给予处罚，对损害赔偿进行调解。
　　第六条　农机监理机构处理农机事故，应当以事实为依据，依法定责，以责论处，并实 行回避制度。


第二章　农机事故分类和处理权限


　　第七条　农机事故按照性质分为四类：
　　(一)责任事故：是指农业机械在作业或者停放过程中，因驾驶、操作人员违反农机安全 监理法规和安全生产操作规程的行为造成的农机事故；
　　(二)意外事故：是指驾驶、操作人员因不可抗拒或者不能预见的自然灾害和其他意外原 因造成的农机事故；
　　(三)技术事故：是指因农机的设计、制造、改装和修理质量等问题造成的农机事故；
　　(四)破坏事故：是指人为故意造成的农机事故。责任事故经认定后，由农机监理机构依 照本规定处理。意外事故、技术事故经认定后，按照国家有关规定处理。破坏事故经认定后 ，移交公安、司法机关处理。
　　第八条　农机事故按照危害程度分为四类：
　　(一)轻微事故：轻伤1至2人或者直接经济损失不足500元的；
　　(二)一般事故：重伤1至2人，或者轻伤3至9人，或者直接经济损失在500元以上、不足5 000元的；
　　(三)重大事故：死亡1至2人，或者重伤3至9人，或者轻伤10人以上，或者直接经济损失 在5000元以上、不足20000元的；
　　(四)特大事故：死亡3人以上，或者重伤10人以上，或者直接经济损失在20000元以上的 。
　　第九条　轻微事故、一般事故由旗县农机监理机构负责处理，处理结果报盟市农机监理 机构备案。
　　重大事故、特大事故由盟市农机监理机构负责处理，处理结果报自治区农机监理机构备 案。
　　苏木乡镇和嘎查村的农机安全监理人员在旗县农机监理机构的领导下，协助处理农机事 故。
　　第十条　上级农机监理机构根据需要，可以处理由下级农机监理机构负责处理的农机事 故，也可以将自己负责处理的农机事故交由下级农机监理机构处理。
　　第十一条　农机监理机构在处理农机事故中，对需要给予治安管理处罚或者追究刑事责 任的，应当移送公安部门或者司法机关处理。


第三章　事故现场处理


　　第十二条　发生农机事故的农业机械应当立即停机，当事人必须保护现场，抢救伤者和 财产(必须移动时应当标明位置)，并及时报告当地农机监理机构和其他有关单位。当事人不 得伪造、破坏现场或者逃逸。
　　过往车辆的驾驶员，农机作业的辅助人员和行人，应当协助维护事故现场秩序，救护受 伤人员，向农机监理机构报案，提供证据，检举揭发肇事者。
　　第十三条　农机监理机构接到报案后，应当立即派人赶赴现场，组织抢救受伤人员和财 产，勘验现场，收集证据，调查事故经过及发生原因，并及时采取措施清理现场，恢复正常 生产秩序。
　　第十四条　农机监理机构根据事故处理的需要，对发生农机事故的农业机械及有关证件 可以依法登记保存。
　　第十五条　农机事故造成人身伤害需要抢救治疗的，当事人及其所在单位或者农业机械 的所有人应当预付医疗费，也可以由农机监理机构指定的一方或者几方预付，结案后按照农 机事故责任承担相应的费用。
　　第十六条　医疗单位应当及时抢救治疗农机事故的伤者，并如实向农机监理机构提供医 疗单据和诊断证明。
　　殡葬服务单位和有停尸条件的医疗单位，对农机监理机构决定存放的农机事故的死者尸 体，应当接受代存。
　　农机监理机构应当协助前款规定的单位收回抢救治疗费用和尸体存放费用。
　　第十七条　农机事故死者的尸体经司法部门检验完毕后，农机监理机构应当通知其家属 或者所在单位于10日内办理殡葬事宜。无特殊原因逾期拒不办理，或者借尸要价、拖延、拒 绝处理的，尸体保管费由死者家属或者所在单位支付。
　　第十八条　农机事故损坏的农业机械一般应当安排在发生农机事故的所在旗县内进行修 理。损坏严重的，经农机监理机构同意后，可以到外地修理。
第四章　事故责任认定
　　第十九条　农机事故责任分为全部责任、主要责任、同等责任和次要责任：
　　(一)由一方当事人的违章行为造成的农机事故，有违章行为的一方负全部责任，其他方 不负责任；
　　(二)由两方当事人的违章行为共同造成的农机事故，违章行为在农机事故中作用大的一 方负主要责任，另一方负次要责任；
　　(三)两方当事人的违章行为在农机事故中作用基本相当，负同等责任；
　　(四)三方以上当事人的违章行为造成的农机事故，根据各方违章行为在农机事故中作用 的大小，划分相应的责任。
　　第二十条　农机事故有下列情形之一的，分别认定责任：
　　(一)当事人故意破坏、伪造现场，毁灭证据或者逃逸，使农机事故责任无法认定的，应 当负全部责任；
　　(二)当事人一方有条件报案而未报案，或者未及时报案，使农机事故责任无法认定的， 应当负全部责任；
　　(三)当事人各方有条件报案而均未报案，或者未及时报案，使农机事故责任无法认定的 ，应当负同等责任；
　　(四)强行乘、爬、攀扶农业机械造成的农机事故，乘、爬、攀扶者负主要责任；
　　(五)农业机械作业前，驾驶操作人员未对随机人员进行安全教育而发生的农机事故，驾 驶操作人员负主要责任。
　　第二十一条　当事人对农机事故责任认定不服的，可以在接到农机事故责任认定书后15 日内，向上一级农机监理机构申请重新认定。上一级农机监理机构应当在接到重新认定申请 后30日内，作出维持、变更或者撤销的决定。


第五章　损害赔偿


　　第二十二条　农机事故责任者应当按照下列比例承担相应的损害赔偿责任：
　　(一)负全部责任的，承担100％；
　　(二)负主要责任的，承担60％至90％；
　　(三)负同等责任的，各承担50％；
　　(四)负次要责任的，承担10％至40％。
　　第二十三条　农机事故的损害赔偿，包括下列项目：医疗费、误工费、住院伙食补助费 、护理费、残疾者生活补助费、残疾用具费、丧葬费、死亡补偿费、被抚养人生活费、交通 费、住宿费和财产直接损失。
　　前款赔偿项目应当按照实际情况确定，并一次性结算费用。
　　第二十四条　损害赔偿的标准按照下列规定计算：
　　(一)医疗费：按照医疗单位对当事人的农机事故创伤治疗所必需的费用计算，凭据支付 ；
　　(二)误工费：当事人有固定收入的，按照本人因误工减少的固定收入计算，但最高不得 超过事故发生地平均生活费的3倍；无固定收入的，按照农机事故发生地平均生活费计算； 无劳动能力又无收入的按照事故发生地居民生活困难补助标准计算；
　　(三)住院伙食补助费：按照农机事故发生地国家机关一般工作人员出差伙食补助标准计 算；
　　(四)护理费：伤者住院期间，护理人员以不超过两人为限，有收入的，按照误工费的规 定计算；无收入的，按照农机事故发生地的平均生活费计算；
　　(五)残疾者生活补助费：根据伤残等级，按照农机事故发生地平均生活费计算，自定残 之月起，赔偿20年；但50周岁以上的，年龄每增加1岁减少1年，最低不少于10年；70周岁以 上的，按5年计算；伤残者的伤残等级，按照国家有关规定评定；
　　(六)残疾用具费：因残疾需要配制补偿功能器具的，凭医疗单位证明按照普及型器具的 费用计算；
　　(七)丧葬费：按照农机事故发生地的丧葬费标准支付；
　　(八)死亡补偿费：按照农机事故发生地平均生活费计算，补偿10年；不满16周岁的，年 龄每小1岁减少1年；70周岁以上的，年龄每增加1岁减少1年；但后两种情况均不少于5年；
　　(九)被抚养人生活费：以死者生前或者残疾者丧失劳动能力前实际抚养的没有其他生活 来源的人为限，按照农机事故发生地居民生活困难补助标准计算，不满16周岁的人抚养到16 周岁；无劳动力的人抚养20年；但50周岁以上的，年龄每增加1岁减少1年，最低不少于10年 ；70周岁以上的按5年计算；其他被抚养人抚养5年；
　　(十)交通费：按照当事人实际必须的费用计算，凭据支付，但乘坐交通工具最高不超过 事故发生地国家机关一般工作人员的标准；
　　(十一)住宿费：按照农机事故发生地国家机关一般工作人员的出差住宿标准计算，凭据 支付；
　　(十二)财产直接损失：因农机事故损坏的车辆、机具、物品、设施等应当按照修复费用 计算，不能修复的折价赔偿；牲畜因伤失去使用价值或者死亡的，折价赔偿。
　　第二十五条　农机事故的伤者和残疾者需要住院、转院、护理的，应当有医疗单位证明 ，并经农机监理机构同意。擅自住院、转院、使用护理人员、自购药品或者超过医疗单位通 知的出院日期拒不出院的，其费用由伤者和残疾者承担。
　　第二十六条　参加处理农机事故的当事人亲属所需的交通费、误工费、住宿费，参照本 规定第二十四条计算，按照当事人的农机事故责任分担，但计算费用的人数不得超过3人。


第六章　调　　解


　　第二十七条　农机监理机构查明事故原因，认定农机事故责任，下达事故责任认定书后 ，根据确定事故造成的损失情况，召集当事人和有关人员对损害赔偿进行调解。调解期限为 30日，情况复杂的可以延长15日。
　　农机事故致伤的调解期限，从治疗终结之日起计算；农机事故死亡的调解期限，从办理 丧葬事宜结束之日起计算；农机事故仅造成财产损失的调解期限，从确定损失之日起计算。
　　第二十八条　损害赔偿调解在农机监理机构主持下进行。当事人每方参加调解人数不得 超过3人，调解次数以两次为限。
　　当事人有一方接到调解通知后，无正当理由缺席或者中途退离的，计为调解一次。调解 中当事人一方更换调解参加人员的，连续计算调解次数和时间。
　　第二十九条　经调解达成协议的，农机监理机构应当制作调解书，由当事人、有关人员 、调解人签名，加盖农机监理机构印章，分别送达当事人和有关人员。
　　调解期满未达成协议的，农机监理机构应当及时制作调解终结书，加盖农机监理机构印 章，分别送达当事人和有关人员。
　　第三十条　农机事故损害赔偿经调解达不成协议或者调解书送达后任何一方不履行的， 农机监理机构不再调解，当事人可以向人民法院提起诉讼。


第七章　罚　　则


　　第三十一条　对农机事故责任者，由旗县以上农机监理机构按照下列规定予以处罚：
　　(一)重大事故、特大事故负全部责任、主要责任或者同等责任的，处150元以上200元以 下罚款；
　　(二)特大事故负次要责任的，处100元以上150元以下罚款；
　　(三)重大事故负次要责任，一般事故负全部责任、主要责任或者同等责任的，处50元以 上100元以下罚款；
　　(四)一般事故负次要责任的或者轻微事故负责任的，处50元以下罚款或者警告。
　　第三十二条　农业机械驾驶操作人员违反本规定，有下列情形之一的，由旗县以上农机 监理机构吊销驾驶操作证：
　　(一)发生特大事故，负次要责任、同等责任、主要责任或者全部责任的；
　　(二)发生重大事故，负同等责任、主要责任或者全部责任的。
　　被吊销驾驶操作证的，一年内不得重新领取驾驶操作证。
　　第三十三条　拒绝、阻碍农机监理人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共 和国治安管理处罚条例》予以处罚。
　　第三十四条　当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。逾期不申请 复议、不起诉，又不履行处罚决定的，农机监理机构可以依法申请人民法院强制执行。


第八章　附　　则


　　第三十五条　农机监理机构按照自治区有关的规定，收取农机事故处理费。
　　第三十六条　本规定所称“事故发生地”，是指农机事故发生所在的旗县。
　　本规定所称“有固定收入的”，是指农牧业人口中直接从事农、林、牧、渔业的在业人 员。其收入按照事故发生地统计部门公布的上年度农村牧区劳动力人均年纯收入计算。非农 业人口在国家机关、企业事业单位及社会团体等工作的按照其得到的收入，其中包括工资、 奖金，国家规定的补贴、津贴等计算。
　　本规定所称“无固定收入的”，是指有苏木乡镇人民政府、街道办事处证明等有关凭证 ，在农机事故发生前从事某种劳动、收入能维持本人正常生活的人员，包括城乡个体工商户 、家庭劳动人员等。
　　本规定所称“无收入的”，是指本人生活来源主要或者全部依靠他人供养，或者偶有少 量收入但不能维持正常生活的人员。
　　本规定所称“平均生活费”，是指事故发生地统计部门公布的上年度农牧民家庭人均生 活消费支出额或者城镇居民人均消费性支出额。
　　第三十七条　本规定自发布之日起施行。


天津市人民政府


天津市测绘成果管理实施办法

（1992年1月7日天津市人民政府第48号令）
全文

政府令
《天津市测绘成果管理实施办法》，已于一九九二年一月七日经市人民政府批准，现
予发布施行。
第一条 为加强本市测绘成果管理，根据《中华人民共和国测绘成果管理规定》
，结合本市实际情况，制定本办法。


第二条 天津市测绘管理处主管本市行政区域内测绘成果的管理和监督工作，并
负责组织本市行政区域内基础测绘成果以及有关专业测绘成果的接收、搜集、整理、
储存和基础测绘成果的出版、加印、复制及提供使用。


第三条 区、县人民政府和市属委、局及驻津单位指定的部门，在天津市测绘管
理处的业务指导下，负责本辖区、本系统、本单位测绘成果的管理工作。
区、县人民政府和市属委、局及驻津单位，应将指定的测绘成果管理部门（以下
称测绘成果管理部门）报天津市测绘管理处备案。


第四条 测绘成果应当根据公开（公开使用、公开出版）和未公开（内部使用，
保密）的不同性质，按照国家和本市的有关规定进行管理。


第五条 基础测绘成果保密等级的划分、调整和解密，按国家的有关规定执行。
专业测绘成果保密等级的划分、调整和解密，由有关专业测绘成果管理部门确定
，并报天津市测绘管理处备案，其密级不得低于原使用的地理底图和其他相关基础测
绘成果的密级。
使用保密测绘成果，必须按照国家保密法规进行管理。保密测绘成果确需公开使
用的，须报天津市测绘管理处审查批准，并按照国家规定进行解密处理。


第六条 销毁保密测绘成果之前，应进行登记。登记的内容包括测绘成果的名称
、比例尺、种类、密级、数量、施测日期和销毁原因、批准人、鉴定人、销毁人和监
销人，登记册应归档长期保存。
销毁失去使用价值的测绘成果，应先经本单位有关业务部门鉴定，并向天津市测
绘管理处备案后方可销毁。


第七条 在本市行政区域内完成的测绘成果，必须按年度向天津市测绘管理处汇
交下列成果目录或者副本：
（一）天文测量、大地测量、卫星大地测量、重力测量的数据和图件的目录及副
本（一式一份）；
（二）航空、航天遥感测绘底片和磁带的目录（一式一份）；
（三）基本地形图的目录及副本，影象地图、海图、地籍图的目录（一式一份）；
（四）本市重要的专题地图及普通地图、地图集（册）的图译（一式二份）；
（五）有关重大工程测量的数据和图件目录（一式一份）。


第八条 本市单位和驻津单位需要使用本市基础测绘成果的，应持相应测绘成果
管理部门开具的索取测绘资料专用函到天津市测绘管理处办理使用手续。需要使用内
部参考地图的，持本单位介绍信直接到天津市测绘管理处办理使用手续。


第九条 本市单位和驻津单位需要使用外省、自治区、直辖市的基础测绘成果的
，应持相应测绘成果管理部门开具的索取测绘资料专用函到天津市测绘管理处办理转
函手续，再向该成果所在的省、自治区、直辖市的测绘行政主管部门办理使用手续。


第十条 本市单位和驻津单位需要使用军事部门测绘成果的，由天津市测绘管理
处通过总参谋部测绘主管部门或者大军区、军兵种测绘主管部门统一办理。


第十一条 国务院各部门、军事部门以及外省、自治区、直辖市所属单位需要使
用本市基础测绘成果的，按国家有关规定办理。


第十二条 各单位对外提供国家未公开的测绘成果，应持其上级主管机关开具的
申请报告和对外提供的测绘成果（一式二份），报经天津市测绘管理处批准。


第十三条 未公开的测绘成果不得赠送单位或个人，也不得公开出版发行。


第十四条 递送保密测绘成果，必须严密包装加封，并标明密级，交机要部门寄
送或者由两人递送。内部使用的测绘成果按内部文件管理规定运转。


第十五条 测绘成果管理部门应对本辖区、本系统、本部门领用的测绘成果的使
用情况进行定期检查，发现测绘成果丢失或泄密事故，应及时将经过及处理结果报告
天津市测绘管理处。其中，出现绝密测绘成果丢失情况或泄密事故，测绘成果管理部
门应立即报告天津市测绘管理处。


第十六条 测绘成果实行有偿使用，收费标准按国家有关规定执行。


第十七条 对测绘成果管理做出重大贡献或者显著成绩的单位和个人，由天津市
测绘管理处给予表扬或者奖励。


第十八条 测绘成果质量不合格给用户造成损失的，由该测绘成果的测绘单位赔
偿直接经济损失，并负责补测或重测；情节严重的，由天津市测绘管理处处以一千元
以下的罚款或者降低、取消其相应的测绘资格。


第十九条 有下列行为之一的单位或个人，按以下规定给予行政处罚：
（一）超出国家规定的测绘成果收费标准收取使用费的，由物价管理部门依照《
中华人民共和国价格管理条件》的规定没收其非法所得，并可处以相当于非法所得金
额三至五倍的罚款。
（二）泄露测绘成果秘密的个人，由其所在单位或该单位的上级主管机关酌情给
予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。泄露测绘成果秘密的单
位，天津市测绘管理处可通报批评，并按《中华人民共和国测绘成果管理规定》第十
九条追究单位负责人的责任。
（三）未经提供测绘成果部门批准，擅自复制、转让或者转借测绘成果的，由天
津市测绘管理处给予通报批评，并可处以相当于图纸、资料费数额两倍的罚款。


第二十条 对违法本办法第十三条规定的，由天津市测绘管理处责令停止违章行
为，并可视情节处以一千元以下的罚款。


第二十一条 本办法由天津市测绘管理处负责解释。


第二十二条 本办法自发布之日起施行。