内蒙古自治区乌兰察布市人民政府


乌政发［2006］58号


乌兰察布市人民政府关于印发乌兰察布市全民义务植树实施办法(试行)的通知



各旗县市区人民政府，市直各单位：

《乌兰察布市全民义务植树实施办法(试行)》已经市一届人大常委会第十三次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二○○六年四月十一日

乌兰察布市全民义务植树实施办法(试行)

第一条　为了推动我市全民义务植树活动的开展，根据《内蒙古自治区全民义务植树实施细则》，结合本市实际情况，特制定本办法。

第二条　本办法所称义务植树，是指本市适龄公民义务为国家或集体植树。国家计划造林、“四旁”植树以及个人受益的植树，不属于义务植树范畴。

适龄公民是指十一周岁至六十周岁的男性公民和十一周岁至五十五周岁的女性公民，丧失劳动能力者除外。

对十一岁至十七岁的青少年，根据实际情况，就近安排义务植树或者参加力所能及的绿化劳动。

第三条　居住在本市行政区域内的适龄公民应当履行植树义务，每人每年义务植树3—5棵，或者完成相当劳动量包括采种、育苗、整地、浇水、抚育、管护、栽花、种草、运苗、运水等其他绿化活动。

市行政区域内的机关、团体、学校、企事业单位以及其他组织(以下简称单位)依照本办法的规定组织本单位适龄公民履行植树义务。

驻本市的人民解放军、武装警察部队，按照国务院、中央军委的有关规定参加义务植树活动。

第四条　市、旗县市区两级人民政府要加强义务植树的宣传动员，把全民义务植树事业纳入国民经济和社会发展计划，并纳入当地的生态建设和土地利用总体规划。

　　第五条　各级人民政府应当成立绿化委员会，负责对本行政区域的义务植树和国土绿化工作进行具体组织、协调、监督、管理。绿化委员会由政府领导和有关部门、人民团体的负责人组成。绿化委员会应当按照属地管理原则，组织实施本行政区域内的全民义务植树和国土绿化工作。

农村义务植树由所在地乡镇人民政府组织管理。机关、国有企事业单位由所在地绿化委员会统一组织管理。城镇居民、个体工商户、无业人员和外来人员由社区和街道办事处组织管理。青少年义务植树由所在地团委、教育系统组织管理。各类企业、个体户等也可通过街头绿地认建认养、门前包栽植、包成活、包管护等方式尽责。

第六条　各单位、乡镇、街道办事处等单位应当在每年十一月底前，将履行植树义务的适龄公民人数和拟采取的尽责方式，按属地管理如实报送当地绿化委员会，旗县市区绿化委员会汇总后根据年度计划和适龄人数将次年的义务植树任务下达到各单位。

第七条　义务植树实行基地化建设。各旗县市区绿化委员会按照义务植树的规划、年度计划，因地制宜划定义务植树基地。城镇居民义务植树的重点是营造城镇生态防护林和增加城镇绿地面积。农村应以乡镇或以村建立义务植树基地，由村民委员会组织村民就地就近参加义务植树。

第八条　义务植树的林木权属，按土地所有权和使用权确定。在城市规划绿地和国有土地上使用义务劳动栽植的树木，林权归经营管理这些土地的单位所有；在农村集体所有土地上使用义务劳动栽植的树木，林权归集体单位所有。另有协议或者合同的，按协议或者合同确定。义务植树所需的苗木费、管理费应当由林权所有单位负责解决。

第九条　义务植树原则上以履行义务劳动进行植树，义务植树必须保证植树质量，没有成活的，限期补栽。

　　第十条　对义务植树成绩突出的单位和个人可由绿化委员会或旗县市区以上人民政府给予表扬和奖励。对未完成义务植树任务的单位，追究单位领导责任。

　　第十一条　本办法由市绿化委员会负责解释。

第十二条　本办法自公布之日起施行。


浙江省宁波市人民政府办公室


关于印发宁波市安全生产重大事故隐患挂牌督办暂行办法的通知
(甬政办发〔2008〕250号)



各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　 《宁波市安全生产重大事故隐患挂牌督办暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


二○○八年十一月七日


宁波市安全生产重大事故隐患
挂牌督办暂行办法

　　
　　第一条 为规范安全生产重大事故隐患（以下简称重大事故隐患）挂牌督办工作,进一步落实政府监管责任，促进重大事故隐患治理，有效遏制重特大事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、国家安全生产监督管理总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　 第二条 本市重大事故隐患挂牌督办工作适用本办法，法律、法规、行政规章另有规定的从其规定。
　　第三条　本办法所称的重大事故隐患挂牌督办，是市和县（市）区人民政府及所属职能部门对危险性较大、治理难度较高、可能造成严重后果或较大社会影响的重大事故隐患的治理工作进行重点督促指导，以促进重大事故隐患治理，防止事故发生。
　　第四条　重大事故隐患挂牌督办遵循属地、分级管理的原则。
　　第五条　市人民政府负责全市性重大事故隐患挂牌督办工作。
　　各县（市）区人民政府负责辖区内重大事故隐患挂牌督办工作。
　　市和县（市）区人民政府所属职能部门负责本行业（领域）重大事故隐患挂牌督办工作。
　　各开发（园）区管委会及其部门重大事故隐患挂牌督办工作按照本办法规定执行。
　　第六条 跨县（市）区或县（市）区人民政府确难以督办的重大事故隐患，可报请市人民政府挂牌督办或指定挂牌督办单位。市级重点单位重大事故隐患挂牌督办由市人民政府指定具体挂牌督办部门。市人民政府所属职能部门拟报省级挂牌督办的重大事故隐患，须报请市安全生产委员会同意。
　　第七条 县（市）区人民政府及所属职能部门每半年至少对生产经营单位自查、政府及职能部门监督检查、群众举报发现的重大事故隐患进行一次分析评估，对危险性较大、治理难度较高、可能造成严重后果或社会影响的重大事故隐患，列为挂牌督办对象。各县（市）区〔含开发（园）区〕应每年挂牌督办本地区的重大事故隐患。
　　县（市）区人民政府及市人民政府所属职能部门挂牌督办的重大事故隐患，应报市人民政府安全生产委员会办公室(以下简称安委办)备案。县（市）区人民政府所属职能部门挂牌督办的重大事故隐患，应报市人民政府对口部门和同级人民政府安委办备案。
　　第八条 挂牌督办单位应向被挂牌的重大事故隐患治理责任单位出具《宁波市安全生产重大事故隐患挂牌督办通知书》（附件1），并在15个工作日内，通过政府（职能部门）网站或政府公告向社会公布，治理期间每季度至少发布一次治理信息，治理验收合格后15个工作日内，在相同媒体上向社会公布。
　　第九条 挂牌督办单位应当制定重大事故隐患治理督办工作方案，明确隐患情况、督查对象、责任人员、督查方法、完成时限等相关内容。
　　县（市）区人民政府及市人民政府所属职能部门负责督办的，督办工作方案应报市安委办备案；县（市）区人民政府所属职能部门负责督办的，督办工作方案应报同级人民政府安委办及市人民政府对口部门备案。
　　第十条 挂牌督办单位应当按照督办工作方案认真实施重大事故隐患治理督查工作，督促重大事故隐患治理责任单位制定治理方案、落实治理责任、实施隐患治理、防范事故发生，并做好相关治理协调指导工作。挂牌督办单位发现被挂牌督办重大事故隐患存在严重安全风险时，应当及时采用紧急措施。督查工作应当形成文字记录。
　　县（市）区人民政府及市人民政府所属职能部门负责督办的，每季度应向市人民政府安委办书面报告督办情况；县（市）区人民政府所属职能部门负责督办的，每季度应向同级人民政府安委办和市人民政府对口部门书面报告督办情况。
　　第十一条 生产经营单位是重大事故隐患治理、防控的责任主体，单位主要负责人应组织制定重大事故隐患治理方案并组织实施。生产经营单位应将重大事故隐患治理方案报挂牌督办单位备案，每季度至少一次报告重大事故隐患治理情况，并积极配合挂牌督办单位开展工作。
　　重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：
　　（一）治理目标和任务；
　　（二）治理方法和措施；
　　（三）经费和物资保障；
　　（四）责任部门和人员；
　　（五）治理时限和要求；
　　（六）安全措施和应急预案。
　　第十二条 对确有正当理由不能在限期内治理完毕的，治理责任单位应填写《宁波市安全生产重大事故隐患治理延期申请表》（附件2），在治理期限届满前15个工作日内向挂牌督办单位提出延期申请，挂牌督办单位应对申请进行审查并作出是否同意延期的决定，自受理申请之日起15个工作日内将《宁波市安全生产重大事故隐患治理延期审批意见书》（附件3）送达申请单位，县（市）区级人民政府所属职能部门负责督办的，应报同级人民政府安委办和市人民政府对口部门备案，县（市）区人民政府及市人民政府所属职能部门负责督办的，应报市人民政府安委办备案。
　　第十三条 生产经营单位应当按期完成重大事故隐患治理，并在治理期限届满前向挂牌督办单位提交《宁波市安全生产重大事故隐患治理验收申请书》（附件4），申请验收。
　　第十四条 挂牌督办单位收到重大事故隐患治理责任单位《宁波市安全生产重大事故隐患治理验收申请书》后，应当在10个工作日内组织相关单位和专家进行现场审查验收，并出具《宁波市安全生产重大事故隐患挂牌督办验收意见书》（附件5）。验收合格的，挂牌督办单位结束挂牌督办并予公示；验收不合格的，及时采取相应工作措施，促进隐患治理，防止事故发生。
　　第十五条 县（市）区人民政府所属职能部门对未按期完成治理的挂牌督办重大事故隐患单位，应采取相应工作措施，促进隐患治理，防止事故发生，同时，书面报告同级人民政府安委办和市人民政府对口部门；县（市）区人民政府及市人民政府所属职能部门负责督办的，应书面报告市安委办。
　　第十六条 挂牌督办单位应当及时将挂牌督办工作情况录入相关安全生产隐患治理信息系统,建立挂牌督办重大事故隐患治理档案，治理结束后按有关规定存档，档案保存期不少于2年。档案应当包括以下内容：
　　（一）卷内目录；
　　（二）挂牌督办的会议记录、纪要；
　　（三）督办方案、治理方案；
　　（四）《宁波市安全生产重大事故隐患挂牌督办通知书》；
　　（五）公示情况；
　　（六）督查记录；
　　（七）《宁波市安全生产重大事故隐患治理延期申请表》；
　　（八）《宁波市安全生产重大事故隐患治理延期审批意见书》；
　　（九）《宁波市安全生产重大事故隐患治理验收申请书》；
　　（十）《宁波市安全生产重大事故隐患挂牌督办验收意见书》
　　及相关审批资料；
　　（十一）行政执法文书；
　　（十二）摄录影像;
　　（十三）其它相关资料。
　　第十七条 市级重点单位名单由市安委办另行公布。
　　第十八条　本办法由市安委办负责解释。
　　第十九条　本办法自发布之日起施行。　
　　
　　

附件：1.宁波市安全生产重大事故隐患挂牌督办通知书
　　 2.宁波市安全生产重大事故隐患治理延期申请表
　　3.宁波市安全生产重大事故隐患治理延期审批意书
　　4.宁波市安全生产重大事故隐患治理验收申请书
　　5.宁波市安全生产重大事故隐患挂牌督办验收意见书
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