北京市洗浴和美容美发经营场所管理若干规定
北京市人民政府
北京市洗浴和美容美发经营场所管理若干规定
北京市人民政府
北京市人民政府令
（第６５号）
《北京市洗浴和美容美发经营场所管理若干规定》已经２０００年１１月１４日市人民政府第３０次常务会议通过，自２００１年１月１日起施行。
市长 刘淇
二０００年十一月二十四日
第一条 为加强对本市洗浴和美容美发经营场所的管理，促进洗浴和美容美发业的健康有序发展，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内从事洗浴或者美容美发经营活动的，均须遵守本规定。
第三条 除宾馆、饭店、写字楼、体育运动场所等附属的洗浴设施和社区便民服务设施外，洗浴经营场所的营业面积不得小于500平方米。
第四条 在洗浴和美容美发经营场所工作的外地务工人员，必须具有合法有效的身份证明、暂住证明和务工证明。
洗浴和美容美发经营场所的经营者使用外地务工人员的，应当持相关证明到区、县劳动和社会保障部门办理用工申请。
美容师、美发师、按摩师等专业人员应当取得《职业资格证书》，并持证上岗。
第五条 严禁洗浴和美容美发经营场所的经营者及其从业人员组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫；严禁提供色情服务；严禁开设赌场、赌局；严禁吸毒、贩毒和传播淫秽书刊、录音录像制品、图片等物品。
洗浴和美容美发经营场所的经营者及其从业人员发现在洗浴和美容美发经营场所内从事卖淫、嫖娼、赌博、吸毒、贩毒和其他犯罪或者违反治安管理行为的，应当予以制止，并立即向公安机关报告。
第六条 洗浴和美容美发经营场所的经营者必须遵守下列规定：
（一）不得提供有偿陪侍、异性按摩（头部、足底按摩以及市残联批准的盲人按摩除外）。
（二）不得张贴、悬挂或者设置格调低下、有悖社会主义道德的图片或者装饰物。
（三）沐浴、按摩场所不得设置完全封闭的包间；美容美发场所只能设置开放式隔断。
（四）从业人员统一着装或者佩带统一的服务标志。
（五）专营或者主营洗浴的，其营业时间不得超过凌晨2时；除依法办理旅店业登记手续的外，不得为顾客提供留宿服务。
（六）其他工商、消防、卫生、环保、旅游、劳动和社会保障等有关管理规定，以及国家和本市制定的行业规范和行业标准。
第七条 向洗浴和美容美发经营场所的经营者出租场地的单位和个人必须遵守下列规定：
（一）向承租人进行遵纪守法的宣传教育，积极协助公安机关做好防火、防盗和防止发生治安案件的工作。
（二）发现承租人有违法犯罪活动或者嫌疑的，予以制止，并及时报告公安机关，不得包庇、纵容。
第八条 洗浴和美容美发经营场所的经营者及其从业人员违反本规定的，按照下列规定给予处罚：
（一）违反本规定第六条第（一）、（二）项规定的，由公安机关责令限期改正，对违反第（一）项规定的可处以4000元以上2万元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以下罚款。
（二）违反本规定第六条第（三）、（四）、（五）项规定的，由商品流通部门责令限期改正，并可处以1000元以上1万元以下罚款。
（三）违反本规定第三条、第四条、第五条、第六条第（六）项规定的，分别由公安、工商行政管理、卫生、商品流通、环保、劳动和社会保障等部门依法处理。
第九条 向洗浴和美容美发经营场所的经营者出租场地的单位和个人违反本规定第七条规定的，由公安机关责令限期改正，并可处以1000元以上1万元以下罚款。
第十条 各级行政主管部门及其工作人员参与洗浴或者美容美发经营活动，或者为违法行为者通风报信、提供保护、包庇违法行为的，由有关部门依法追究其行政责任；属违反治安管理规定行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十一条 本规定自2001年1月1日起施行。
2000年11月24日
五峰土家族自治县无公害农产品条例
湖北省人大常委会
五峰土家族自治县无公害农产品条例
第一条 为保障农产品质量安全，维护公众健康，提高自治县农产品的市场竞争力，促进农业和农村经济持续健康发展，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等有关法律法规，结合自治县实际，制定本条例。
第二条 本条例所称无公害农产品，是指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准及规范的要求，经认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的未加工或初加工农产品。
第三条 在自治县境内从事无公害农产品的生产经营及其监督管理活动，适用本条例。
第四条 自治县人民政府支持无公害农产品的生产经营，鼓励无公害农产品生产经营企业、农村专业合作经济组织和个人建设无公害农产品基地，开发具有地方民族特色的无公害农产品、绿色食品、有机食品，创造优质品牌。
第五条 自治县人民政府设立无公害农产品发展专项资金用于无公害农产品生产的、培训和推广、质量检测、监督管理等工作。
无公害农产品发展专项资金按照当年一般预算收入的1％纳入财政预算，实行国库集中支付，由农业行政主管部门提出用款计划，经自治县人民政府审批后执行，相关部门应当加强对该项资金使用情况的监督。
第六条 自治县农业行政主管部门负责自治县无公害农产品生产经营的监督管理和技术培训、指导以及市场信息服务工作。
自治县卫生、环保、质量技术监督、工商、食品药品监督管理等部门和乡(镇)人民政府应当在各自的职责范围内，做好无公害农产品的相关监督管理工作。
第七条 自治县、乡(镇)人民政府制定本行政区域的无公害农产品发展规划。
自治县农业行政主管部门负责制定自治县无公害农产品生产、科研的中长期规划和年度计划并组织实施。
自治县相关部门应按照无公害农产品发展规划，优先安排无公害农产品建设项目。
第八条 自治县鼓励境内的农产品生产经营企业、农村专业合作经济组织、相关行业协会及个人，按照国家有关规定申请无公害农产品产地认定和产品认证。
自治县各乡(镇)人民政府根据本行政区域农产品产地环境状况，对符合无公害农产品产地条件的，组织申请本区域的无公害农产品产地认定。
第九条 无公害农产品的生产管理应符合国家有关规定。自治县农业行政主管部门根据国家规定，制定主导产业无公害农产品的生产技术操作规程，并组织实施。
自治县无公害农产品生产经营企业、农村专业合作经济组织、相关行业协会及个人应当严格执行无公害农产品的质量标准和生产技术操作规程。
第十条 自治县建立健全农业投入品的安全使用制度。从事无公害农产品生产的单位和个人，应当严格按照规定使用农业投入品，禁止使用禁用、淘汰的农业投入品。
在自治县境内从事农药、农作物种子种苗、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品生产经营的，必须遵守相关法律、法规、规章的规定，依法取得生产或经营许可。
自治县农业行政主管部门对农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料等农业投入品进行监督检查，并公布检查结果。每年公布推荐使用、禁止使用的农业投入品目录。
第十一条 自治县、乡(镇)人民政府鼓励无公害农产品生产者施用有机肥料，推广沼气综合利用及生态栽培模式等实用技术，推广农作物病虫害综合防治技术。动植物优良品种的选育、更新和推广应当符合无公害农产品标准。
第十二条 自治县农业行政主管部门及其他有关部门应当建立无公害农产品信息收集、整理和发布制度，及时向无公害农产品生产经营者提供市场信息等服务。
第十三条 自治县人民政府设立无公害农产品绿色通道，保障无公害农产品的运输安全和畅通。
禁止向无公害农产品生产经营者收取法定项目以外的费用。
自治县境内的农产品批发市场应当建立无公害农产品专营区。
第十四条 自治县境内获得无公害农产品产地认定、产品认证证书的生产经营企业、农村专业合作经济组织及个人，销售无公害农产品时应当进行包装并附加无公害农产品标志。
禁止伪造、冒用、转让、买卖无公害农产品产地认定证书、产品认证证书和标志。
第十五条 无公害农产品生产经营企业、农村专业合作经济组织以及无公害农产品专营区应当建立检验机构对农产品的质量安全状况进行检测或者委托农产品安全检测机构进行检测。
第十六条 自治县建立健全农产品质量安全检验检测监督网络。自治县农业行政主管部门应当定期对农产品市场进行抽检，并向社会公布检测结果；对抽检不合格的农产品进行无害化处理，对不符合国家标准的无公害农产品依法处理。禁止生产、销售不符合国家规定的农产品质量安全标准的农产品。
自治县依法设立动植物检疫站(点)，对农产品实施检疫。
第十七条 违反本条例第十条第二款规定，未经许可擅自生产经营农业投入品的，处2000元以下罚款。
第十八条 违反本条例第十四条第一款的规定，销售的农产品未按照规定进行包装、标识的，由自治县农业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处2000元以下罚款。
违反本条例第十四条第二款规定的，由自治县农业行政主管部门责令改正，没收违法所得，处2000元以上1万元以下罚款。
第十九条 获得无公害农产品认证并加贴标志的产品，经检查、监测、鉴定，不符合无公害农产品质量标准要求的，由自治县农业行政主管部门或者质量监督检验检疫部门责令停止使用无公害农产品标志，由认证机构暂停或者撤销认证证书。
第二十条 农产品质量安全检测机构伪造检测结果的，由自治县农业行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上5万元以下罚款；情节严重的，撤销其检测资格；造成损害的，依法承担赔偿责任。
第二十一条 对自治县无公害农产品产地环境造成污染，依照有关环境保护法律、法规的规定处罚；造成损害的，依法承担赔偿责任。
第二十二条 自治县农业行政主管部门及有关无公害农产品质量安全监督管理人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本条例自2007年8月1日起施行。
关于贯彻落实国务院常务会议精神的通知
国家食品药品监督管理局
关于贯彻落实国务院常务会议精神的通知
国食药监电[2007]9号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：
2007年1月24日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，听取监察部关于国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸严重违纪违法案件调查情况汇报，对进一步查处案件提出了明确要求，对加强食品药品监管和廉政建设作出了部署。充分体现了中央惩治腐败的坚强决心和鲜明态度，体现了党中央、国务院对公众健康和用药安全的高度关注，体现了对食品药品监管工作的高度重视。为贯彻落实国务院常务会议精神，加强和改进食品药品监管工作，加强党风廉政建设，特通知如下：
一、深入学习国务院常务会议精神
各级食品药品监管部门要立即组织，深入学习国务院常务会议精神，把思想认识、行动统一到中央做出的查处郑筱萸严重违纪违法问题的决定上来，统一到党中央、国务院关于加强和改进药品监管工作、推进党风廉政建设的重要部署上来。通过学习，教育干部充分认识郑筱萸严重违纪违法案件的严重性和危害性，认真吸取案件教训、分析原因、查找漏洞，振奋精神、坚定信心，扎实推进和完成已部署的各项工作任务。
二、组织开展专门整改工作
各级食品药品监管部门要集中用一个月的时间，开展专门整改工作，吸取郑筱萸等人严重违纪违法案件的教训，深入查找漏洞，抓紧进行整改。要立即制定方案，着手组织落实。每个单位、每个部门、每个岗位、每个干部无一例外都要对照要求，找差距，找教训，找漏洞。整改工作要突出重点，对审评审批、认证发证、执法稽查等行政权力比较集中的部门和单位，要认真研究，精心部署，抓好落实。各级领导干部要靠前指挥，加强领导，落实责任，决不允许搞形式、走过场。整改工作结束后，各省、自治区、直辖市食品药品监管部门应当于2007年2月28日前，将有关情况专题报告国家局。
三、深入整顿和规范药品市场秩序
当前药品监管形势严峻，任务艰巨。各级食品药品监管部门务必切实加强监管，深入整顿和规范药品市场秩序，最大程度防控和减少药害事件发生。既要严厉打击各种违法违规行为，又要保护企业的合法经营行为和正当权益。在研制环节，要严格现场核查工作，严把审批质量关。对安全性、有效性得不到保证的药品，要依法予以淘汰。在生产环节，要加强对生产企业的日常监管和跟踪检查，尤其是对生物制品、特殊药品、注射剂等风险较大的生产企业，要进一步采取措施严格监管。要认真研究、抓紧准备实行驻厂检查员制度，加强对生产过程的监管。发现严重违规生产的企业，要坚决依法撤销药品批准文号、吊销《药品生产许可证》。要抓好对医疗器械生产的专项整治工作，严厉查处违规生产行为。在流通环节，要重点整顿规范企业经营行为，加大对药品和医疗器械的抽验力度，严厉打击制售假劣药品的行为，查处并曝光一批大案要案。要主动协调工商部门，抓紧抓实药品违法广告整治工作。在使用环节，要加强药品不良反应监测，及时处置和应对药害事件，积极推进合理用药。
四、落实反腐倡廉和队伍建设各项任务
各级食品药品监管部门要深入学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话和国务院常务会议精神，结合实际抓好廉政建设各项工作，努力打造一支为民、务实、清廉的监管队伍。要坚决纠正干部及其配偶、子女收受现金、贵重礼品、有价证券和支付凭证，持有医药企业股份，在企业、科研单位和中介机构等兼职取酬，违规从业，不履行监管职责等违纪行为。要加强领导班子和队伍建设，加大优秀干部选调选配、重要岗位干部轮岗交流和组织调整工作力度，通过各种渠道，把政治坚定、业务精通、作风过硬、善于把握全局和协调关系的优秀干部选拔到主要工作岗位上来。各级领导干部要带头公开做出承诺，既要自觉接受监督又要履行好监督职责。
五、做好春节期间的廉政工作
各级食品药品监管部门要严格遵守反腐倡廉各项规定，坚决抵制各种不良风气和腐败行为，确保过一个朴素廉洁的春节。要提倡节俭、厉行节约，不得在节日期间突击花钱，不得违反规定发放津贴补贴和奖金，不得违反规定用公款购买、发放各种代币购物券。每名干部都必须严格做到：不准收受下级单位、行政相对人的钱物；不准向上级机关和领导干部送钱送物；不准接受行政相对人安排的宴请、娱乐和旅游等活动；不准为上级机关和领导干部安排宴请、娱乐和旅游等活动。各级领导干部要以身作则，切实负起领导责任，带头落实廉洁自律各项规定。对有令不行、有禁不止的单位和个人，发现一起，查处一起，决不姑息，同时要严肃追究领导责任。
国家食品药品监督管理局
二○○七年一月二十六日