甘肃省平凉市人民政府


平政发〔2008〕104号


平凉市人民政府关于印发《平凉市建设工程抗震设防要求纳入基本建设管理程序实施办法》的通知



各县（区）人民政府，市直有关部门，中、省驻平各有关单位：

《平凉市建设工程抗震设防要求纳入基本建设管理程序实施办法》已经市政府审定同意，现予以印发，请认真遵照执行。





二00八年七月二十四日



平凉市建设工程抗震设防要求

纳入基本建设管理程序实施办法



为了全面加强建设工程抗震设防监管，防御与减轻地震灾害，保障人民生命财产安全，根据《甘肃省地震安全性评价管理条例》等法律法规，结合我市实际，特制定本办法。

1、在我市行政区域内从事工程项目建设及其管理活动，应当遵守本办法。

2、本办法所称地震安全性评价，是指根据对新建、改建、扩建工程场地周围的地震活动与地震地质环境的分析，按照工程设防的风险水准，给出与工程抗震设防要求相应的地震烈度和地震动参数，以及场地的地震地质灾害预测结果。

本办法所称抗震设防要求，是指建设工程抗御地震破坏的准则和在一定风险水准下抗震设计采用的地震烈度或者地震动参数。

3、市地震局负责全市地震安全性评价和抗震设防要求的监督管理工作。县（区）地震局（办）负责本行政区域内的地震安全性评价及抗震设防要求的监督管理工作。

市、县（区）发改、建设、国土等部门应当按照各自职责配合地震部门做好地震安全性评价工作。

市、县（区）安全监管部门和煤矿安全监察机构在办理安全生产各类审查、验收、许可时，应重视对抗震设防状况的核查，配合地震部门共同做好生产经营设施特别是各类建（构）筑物的抗震设防监管。

4、市、县（区）政府及其有关部门应当将建设工程抗震设防要求纳入基本建设管理程序，把抗震设防要求作为建设工程可行性研究报告的审查内容。

对必须进行地震安全性评价的建设工程，建设单位应当将地震安全性评价结果和经地震部门审定的抗震设防要求，列入建设工程的可行性研究报告。

5、建设单位应在建设工程可行性研究（方案设计）阶段，到市、县（区）地震部门办理抗震设防要求相关手续。

6、市地震局根据《甘肃省地震安全性评价管理条例》第六条有关规定，界定建设工程是否需要进行地震安全性评价及地震安全性评价工作级别。

不需进行地震安全性评价的建设工程，市、县（区）地震部门根据建设单位填报的《甘肃省建设工程抗震设防要求审批确认表》和提交项目立项批文复印件，按照国家地震动参数区划图规定的抗震设防要求，在一个工作日内直接确认建设工程抗震设防要求。

需要进行地震安全性评价的建设工程，建设单位应填报《甘肃省建设工程地震安全性评价登记审批表》和《甘肃省建设工程抗震设防要求审批确认表》，提交项目立项批文复印件，由地震部门下达抗震设防要求通知书，建设单位委托具有相应资质的地震安全性评价单位对其进行地震安全性评价。

7、建设单位应当将地震安全性评价报告报地震部门审定。四级地震安全性评价报告由市地震局根据省地震局的委托授权审定；三级及以上级别地震安全性评价报告应当提交省地震安全性评价委员会评审，通过评审的由省地震局审定。审批时限为15个工作日，最长为20个工作日（不含地震安全性评价报告编写和省地震安全性评价委员会评审时间）。

8、实行审批、核准的建设工程，各级发改部门应当将地震部门审定的抗震设防要求作为建设工程可行性论证的必备文件，实行备案的建设工程，应当将地震部门审定的抗震设防要求作为建设工程备案的必备文件，否则不予审批、核准、备案。

9、规划部门应当将地震安全性评价结果和经地震部门审定的抗震设防要求作为建设工程可行性研究报告的审查内容。对必须进行地震安全性评价的建设工程应当符合《甘肃省地震安全性评价管理条例》的规定。否则不予核发建设用地规划许可证。

10、设计、施工单位对必须进行地震安全性评价的工程，应当严格按照地震部门审定的抗震设防要求，进行抗震设计、施工。

建设单位向建设行政主管部门报送施工图审查材料时，应当提交地震部门审定的建设工程抗震设防要求。凡未提交或未按审定的抗震设防要求进行抗震设计的，不准审查备案。

施工单位和监理单位应当严格按照审定的建设工程抗震设防要求和抗震设计规范进行施工，履行监管职责，确保建设工程设防质量。

11、市、县（区）地震部门应当会同有关部门对必须进行地震安全性评价的建设工程进行阶段性检查，对不符合抗震设防要求的，应当向建设单位提出整改或停工的建议。必要时，提请建设行政主管部门采取相应措施。

12、必须进行地震安全性评价的建设工程竣工验收时，有关部门、建设单位应当通知地震部门参加。建筑工程质量监督管理部门应当将审定的地震安全性评价资料纳入工程竣工验收备案，否则，不予通过竣工验收备案。

13、市、县（区）政府及其有关部门应当加强对农村民居建设工作的指导和监督，引导广大农民群众建设具有抗震性能的房屋。

农村的建制镇、集镇规划区和村镇公用设施必须根据地震动参数区划图确定的抗震设防要求和抗震设计规范进行规划、设计和施工。按照建设工程抗震设防要求纳入基本建设管理程序规定，到辖区地震部门办理相关手续。

14、地震、建设部门应当加强对农民防震抗震知识的宣传，提供农村民居地震安全的技术指导和服务。对于农村民居等建筑，应当采取建设示范点、免费提供设计图纸等措施，组织实施农村民居地震安全工程。

15、违反本办法有关规定，由有关部门依据《甘肃省地震安全性评价管理条例》予以处罚。

16、本办法自发布之日起施行。原《平凉市建设工程场地地震安全性评价依法纳入基本建设管理程序的意见》（平政办发〔2004〕47号）同时废止。


海关总署 对外贸易经济合作部


海关总署、外经贸部关于重申进一步加强成品油进口管理的通知
海关总署 外经贸部



广东分署，各直属海关，各省、直辖市、自治区及计划单列市外经贸委（厅）：
为严厉打击成品油走私，海关和外经贸主管部门必须严格按照《国务院关于进一步加强成品油进口管理的通知》（国发〔1994〕48号）的有关规定，加强对成品油进口的管理。现就有关问题进一步通知如下：
一、任何地区（保税区除外）任何单位以任何贸易方式进口的成品油，均已纳入配额许可证管理。海关应严格凭外经贸部及其授权发证机关签发的进口许可证查验放行。
二、保税区企业进口的成品油，应存放在保税区内，从保税区运入内地时，海关应严格凭外经贸部及其授权的发证机关签发的进口许可证验放。
三、外商投资企业和经济特区、经济技术开发区、保税区及其他享受优惠进口政策的各类经济性区域的企业生产和建设所需的进口成品油，严格限于自用，不得在国内市场销售。
四、对超配额和无配额进口的成品油，海关不再凭有关部门及单位出具的保证函件和保证金放行。
五、鉴于成品油已属终级产品，不能再进行进一步加工，因此，对进口成品油的进、来料加工合同，外经贸主管部门不予审批，海关不予备案。
六、按现行规定，三资企业为履行产品出口合同所需进口的燃料用成品油、来料加工项下进口直接用于企业加工生产出口产品而在生产过程中消耗掉的燃料油、以及加工企业生产发电所需的成品油进口时，可予以免税，在未改变现行免税规定前，海关要严格根据加工企业的加工能力审
核消耗定额从严审批进口数量，必要时实行限口岸进口，加强中期核查和核销。
七、加强对经批准的油料保税仓库的监管，重申保税油库只允许存放保税用途的进口成品油，出库时应严格验凭配额许可证及其有关证件放行，定期对保税油库成品油的进、出、存数量进行核对，并及时办理核销手续。
八、加强稽查力度。对进口量大的合同，核销不及时的合同，以及保税油库出库情况组织专人进行重点稽查。
特此通知，请遵照办理。



1995年11月30日