江苏省高速公路条例
江苏省人大常委会
江苏省高速公路条例
（2002年12月17日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）
江苏省人民代表大会常务委员会公告
第29号
《江苏省高速公路条例》已由江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议于2002年12月17日通过，现予公布，自2003年3月1日起施行。
江苏省人民代表大会常务委员会
2002年12月19日
第一章 总则
第一条 为了促进高速公路事业的发展，保障高速公路完好、安全、畅通，根据《中华人民共和国公路法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内规划、建设、养护、经营、使用和管理高速公路的单位和个人，应当遵守本条例。
第三条 本条例所称高速公路，是指符合国家高速公路工程技术标准，经验收合格并向社会公告，专供汽车通行的公路。
第四条 省人民政府交通部门（以下简称省交通部门）主管全省高速公路工作。
公安部门负责高速公路的交通安全、交通秩序管理、交通事故处理和治安管理工作。公安部门设立的高速公路交通巡逻警察机构负责具体管理工作。
省人民政府其他有关部门和高速公路沿线地方人民政府应当按照各自的职责做好高速公路相关工作。
第五条 取得高速公路收费权的经营企业以及利用贷款、集资建成高速公路经批准收取车辆通行费的事业单位（以下统称高速公路经营管理单位），依法从事高速公路投资建设以及收费、养护、清障等活动，其合法权益受法律保护。
第六条 高速公路路政管理机构、交通巡逻警察机构应当加强巡察，保证高速公路的安全畅通。
除依法追缉、堵截逃犯和犯罪嫌疑人以及公安、交通部门依法处理必须及时制止的违法行为外，任何单位和个人不得在高速公路上拦截车辆检查。
第二章 建设与养护
第七条 省交通部门应当根据本省国民经济、社会发展和国防建设需要，按照国家高速公路总体规划要求，会同省人民政府有关部门并商设区的市人民政府编制全省高速公路规划，依法报批后组织实施。
高速公路建设程序按照有关法律、行政法规和《江苏省公路条例》的规定执行，其建设标准应当符合国家规定的技术等级要求。
第八条 对高速公路建设使用土地，高速公路沿线设区的市、县（市）人民政府应当给予支持和协助，可以统一征地和供地。
高速公路征地、拆迁、安置费用支付标准和方式，由高速公路建设项目法人按照法律、法规和省人民政府的规定执行。应当支付的安置补偿费用，任何部门和单位不得截留、挪用。
第九条 高速公路建设项目法人应当按照规划、联网运行和管理的要求，组织建设高速公路通信、监控、收费系统，以及限载检测、交通量观测和管理等设施。
已建成通车的高速公路不具备前款规定的设施条件的，由高速公路经营管理单位负责组织建设。
第十条 高速公路改建、扩建工程的建设管理应当按照新建高速公路的要求和规定实施。
高速公路互通出入口、服务区的增设或者关停，应当经省交通部门批准。
第十一条 高速公路经营管理单位应当按照国家和省交通部门规定的技术规范和操作规程加强高速公路养护，并安排相应的养护资金，对高速公路实行预防性、周期性养护，保障高速公路经常处于良好的技术状况。
高速公路经营管理单位应当按照省交通部门的规定，定期报送路况数据。
第十二条 高速公路经营管理单位应当按照养护规范加强养护巡查，并对高速公路及其附属设施技术状况进行检测，对技术状况达不到规范要求的，或者发现路基、路面、桥涵、附属安全设施受损以及其他危及高速公路安全运行状况的，应当及时组织抢修或者采取措施排除险情。
第十三条 省交通部门应当加强对高速公路养护的监督管理。
省交通部门应当对高速公路及其附属设施的完好情况和养护质量进行抽检，对达不到高速公路技术规范要求的，应当责成高速公路经营管理单位限期采取相应措施。
第十四条 高速公路养护作业单位应当具备相应的公路养护资质。
高速公路养护应当实行机械化、专业化和社会化，并逐步实行招标投标制度。
第十五条 高速公路需要进行养护作业的，养护单位应当选择在车流量较小的时段进行，避开交通高峰时段。
高速公路养护作业需要占用车行道的，应当事先通报高速公路交通巡逻警察机构。
高速公路养护作业需要半幅封闭或者中断交通的，高速公路经营管理单位应当编制施工路段现场管理方案，报省交通、公安部门批准，并在施工前一日通过公众媒体和高速公路可变情报板发布养护作业路段、时间等信息，并在施工路段前方相关入口处设置公告牌。
第十六条 在高速公路上进行养护作业，应当按照国家和省有关标准和规定，设置施工标志和安全标志。因高速公路养护作业造成交通堵塞的，高速公路交通巡逻警察机构应当迅速采取措施恢复车辆正常通行。高速公路经营管理单位和养护作业单位应当予以配合。
第三章 路政管理
第十七条 高速公路与其他等级公路或者城市道路管理范围的分界，由省交通部门会同有关部门和单位划定，并在分界点设置分界标志。
第十八条 高速公路隔离栅外缘起三十米，互通立交、特大型桥梁隔离栅外缘起五十米范围为高速公路建筑控制区。没有隔离栅的，建筑控制区范围从公路用地外缘起算。
在建高速公路按照前款规定确定建筑控制区，并按照建筑控制区管理规定进行管理。
第十九条 在高速公路越江桥梁隔离栅外缘二百米范围内不得挖砂、采石、取土、倾倒废弃物；不得从事钻井、爆破作业、焚烧物品和其他危及桥梁安全的活动。
第二十条 除高速公路收费站区和服务区外，禁止在高速公路、公路用地、建筑控制区范围内设置广告设施，已设置的广告设施，设置者应当在本条例施行之日起二年内予以拆除。
在高速公路收费站区和服务区内设置广告设施发布广告的，应当经省交通、工商部门按照各自的职责依法批准。
第二十一条 高速公路改建、扩建，需要移动、拆除在高速公路、公路用地、建筑控制区范围内的桥梁、渡槽、管线、电缆等设施的，高速公路建设单位应当按照不低于该设施原有的技术标准予以修复，或者给予相应的经济补偿。
第二十二条 省交通部门应当做好高速公路路网标志、标线的规划，并根据实际情况及时提出变更调整方案，科学、合理地引导交通。
已建成的高速公路的标志、标线确需变更的，应当经省交通部门批准。
高速公路建设项目法人或者高速公路经营管理单位应当按照高速公路标志、标线规划或者经批准变更的标志、标线方案组织实施。
第二十三条 高速公路建设项目法人或者高速公路经营管理单位应当在高速公路入口处、相关跨越高速公路的设施，设置车辆限载、限高、限宽标志。
除经批准运载不可解体物品的超限运输车辆外，其他超限运输车辆不得上高速公路行驶。
第二十四条 省交通部门可以在高速公路出入口、称重站、服务区对过往载货车辆进行超限运输检查。载货车辆应当按照引导标志行驶到指定地点接受检查，不得强行通过。
第二十五条 交通事故涉及高速公路路产损害的，高速公路交通巡逻警察机构应当及时通知并协助省公路管理机构对路产损失赔偿部分依法进行处理。
第四章 交通治安管理
第二十六条 行人、非机动车、摩托车、残疾人专用车、拖拉机、履带车、农用运输车、轮式专用机械车、全挂列车、悬挂试车号牌和教练车号牌的车辆，以及设计时速低于七十公里的车辆，禁止进入高速公路。
禁止在高速公路上学习驾驶车辆。初领驾驶证不满一年的驾驶员禁止在高速公路上驾驶车辆。
第二十七条 进入高速公路的车辆应当配备故障车警告标志牌和灭火器。
安装安全带的车辆，其驾驶员和乘车人必须系安全带。
第二十八条 车辆在高速公路上正常行驶时，最低时速不得低于六十公里；最高时速小型客车不得高于一百二十公里，大型客车、货运汽车不得高于一百公里，但遇有限速交通标志或者路面限速标记时，应当遵守标志或者标记的规定。
第二十九条 遇雨、雾、路面结冰或者其他有碍正常行驶情况时，车辆应当减速行驶并加大行车间距。
已进入高速公路的车辆，能见度低于二百米时，应当开启雾灯和防眩目近光灯、示廓灯、前后位灯，时速不得超过六十公里，与同一车道内前车保持一百米以上的行车间距。能见度低于五十米时，还应当开启危险报警闪光灯，以不超过二十公里的时速就近驶离高速公路或者进入服务区。
第三十条 高速公路沿车辆行驶方向最左侧的车道为超车道，最右侧的为紧急停车带，其他车道为行车道。
超车道仅供超车时使用。利用超车道超车的车辆超越前车后，应在不妨碍其他车辆正常行驶的情况下迅速驶回行车道。禁止在超车道内持续行驶。行车道内正常行驶的车辆在不超速的情况下，可以超过超车道内的行驶车辆。
禁止车辆在紧急停车带内行驶。遇有前方交通堵塞等情形时，禁止在紧急停车带内停靠、排队。
第三十一条 车辆通过收费站安全岛通道时，最高时速不得超过五公里；在安全岛通道前后各一百米内应当按照标线行驶，不得变更行驶路线，但道口关闭的除外。
车辆在服务区内最高时速不得超过二十公里。禁止在服务区内非停车区域停车。
通过施工路段的车辆应当减速并按照设置的标志行驶。
第三十二条 车辆在高速公路上禁止掉头、倒车、逆行和穿越中央分隔带；禁止骑、压车道分界线行驶。
驾驶车辆时禁止手持拨打、接听电话。
车辆载客、载货不得超过车辆核定装载量。
第三十三条 除遇有障碍、发生故障等必须停车的情况外，高速公路上禁止停车、上下人员或者装卸货物。驾乘人员休息、检查车辆应当进入服务区。
车辆因遇故障需要临时停车检修的，应当停在紧急停车带内。故障难以及时排除的，应当向高速公路经营管理单位请求援助。
在高速公路越江桥梁上禁止检修车辆。车辆因故障不能行驶的，应当立即向高速公路经营管理单位请求援助。
第三十四条 车辆遇障碍、发生故障等原因停车后，驾驶员应当立即开启危险报警闪光灯，并在行驶方向的后方一百米以外设置故障车警告标志；夜间、雨、雪、雾天还应当同时开启示廓灯、尾灯和后雾灯。
第三十五条 除清障救援车辆外，禁止其他车辆拖拽故障车、事故车在高速公路上行驶。高速公路清障救援车辆应当安装标志灯具并喷涂明显的标志，执行清障救援任务时，应当开启标志灯具和危险报警闪光灯，并设置必要的安全警戒区。
除清障救援机构紧急救援外，其他单位和个人禁止在高速公路上从事修车等经营活动。
第三十六条 因雨、雪、雾路面结冰、道路施工作业、交通事故、突发事件以及其他情况，影响车辆正常行驶的，高速公路交通巡逻警察机构可以采取临时交通管制措施。需要关闭高速公路的，由省公安、交通部门共同商定，并及时发布信息。紧急情况下，公安、交通部门现场执法人员可以先行处置，同时分别报告省公安、交通部门组织路网调度和区域交通分流。
需要关闭高速公路的情况消除后，有关部门应当及时开通高速公路，恢复交通。
第三十七条 关闭高速公路由高速公路交通巡逻警察机构和高速公路经营管理单位负责实施。高速公路交通巡逻警察机构负责现场指挥疏导车辆。高速公路经营管理单位负责关闭收费站入口，设置必要的交通分流引导设施，并通过公众媒体和沿线的可变情报板等发布信息。
第三十八条 高速公路交通巡逻警察机构负责高速公路的治安管理工作，其治安管理职权由省公安部门依照国家有关规定决定。
第五章 收费与服务
第三十九条 高速公路经营管理单位应当健全规章制度，坚持守法、诚信，公开服务标准，接受社会监督，为通行车辆和驾乘人员提供安全、便捷、文明服务。
第四十条 除军车外，进入收费高速公路的车辆应当缴纳车辆通行费。禁止采用各种手段逃缴车辆通行费。高速公路经营管理单位对逃缴车辆通行费的车辆可以加收三倍以下全程车辆通行费。
对进入高速公路的货运车辆，其通行费收取可以采用计重收费的方式，具体办法由省人民政府制定。
高速公路上发生重、特大交通事故以及其他重大突发事件时，高速公路经营管理单位应当为执行现场抢险、救护任务的车辆开辟紧急通道。
第四十一条 收费高速公路具备条件的应当实行联网收费。省有关部门应当对联网收费和使用的统一收费票据加强管理和监督。收费标准应在收费站区醒目位置予以公示。
第四十二条 收费站应当开足收费道口，保障车辆正常通行，避免车辆拥挤、堵塞。
收费站工作人员对禁止进入高速公路的车辆不得发放通行卡，并应当协助拦阻肇事逃逸车辆和载有犯罪嫌疑人的车辆。
第四十三条 高速公路经营管理单位应当收集、汇总所辖高速公路交通流量、施工作业、气象等与路网运行有关的信息，按照规定报送省交通部门，并及时向社会发布交通事故、突发性事件等影响正常通行的信息。
省交通部门应当对接受的路网信息及时研究分析，需要作出调度决定的，应当及时作出决定，并下达路网调度指令。
高速公路经营管理单位收集的高速公路交通监控等信息资源应当与交通、公安部门共享。
第四十四条 高速公路经营管理单位应当根据其职责，制定遇雨、雪、雾、冰冻等恶劣天气的处置预案，确保高速公路安全畅通。
第四十五条 高速公路经营管理单位应当建立快速清障救援机制，接到清障救援信息后，应当立即派出救援车辆和人员赶赴现场进行紧急处理，保障车辆正常通行。遇有人员受伤的，应当立即送往医院救治。
高速公路因重特大交通事故造成严重交通堵塞，难以及时恢复交通的，以及装载危险物品车辆发生故障或者事故可能造成严重后果的，当地县级以上人民政府应当组织调集清障救援力量，协助经营管理单位清除障碍，排除危险，尽快恢复高速公路正常运行。
第六章 法律责任
第四十六条 违反本条例第十一条第二款、第四十三条第一款规定，未按照规定报送路况数据、路网信息或者未按照要求发布路网信息的，省交通部门可以责令补报，并给予警告。
第四十七条 违反本条例第十二条规定，未对公路、桥梁及其附属设施的使用情况进行检测，以及公路、桥梁未达到规定的技术规范要求仍不组织养护的，由省交通部门责令限期改正，逾期不改正的，省交通部门可以组织采取强制性检测、养护措施，费用由高速公路经营管理单位承担。
第四十八条 违反本条例第十五条第三款规定，未经批准进行高速公路半幅封闭或者中断交通养护作业的，由省交通部门责令改正，补办报批手续，并可以处以一万元以上二万元以下的罚款。
第四十九条 违反本条例第十六条规定，未按照规定设置施工、安全标志的，由省交通部门责令改正，并可以处以三百元以上三千元以下的罚款。
违反本条例第二十二条第二款规定，擅自变更标志、标线的，由省交通部门责令改正，可以处以五千元以上一万元以下的罚款。
第五十条 违反本条例第二十条第一款规定，设置广告设施的，由省交通部门责令限期拆除，并可以处以一万元以上二万元以下的罚款。逾期不拆除的，由省交通部门申请人民法院强制执行，有关费用由设置者承担。
第五十一条 违反本条例第二十三条第二款规定，超限运输车辆擅自行驶高速公路的，由省交通部门责令当事人自行卸去超限部分的物品，并依照有关法律、法规的规定予以处罚。超限运输车辆行驶高速公路造成高速公路损害的，应当依法承担赔偿责任。
第五十二条 车辆驾驶员有下列行为之一的，由公安部门处以五十元以下的罚款：
（一）违反本条例第三十一条规定，不按照规定的速度、路线、标志行驶、停车的；
（二）违反本条例第三十三条第三款规定，在高速公路越江桥梁上检修车辆的。
第五十三条 车辆驾驶员有下列行为之一的，由公安部门处以五十元以下的罚款，可以并处吊扣一个月以上三个月以下驾驶证：
（一）违反本条例第三十四条规定，车辆遇障碍或者发生故障停车后，不按照规定使用灯光和设置警告标志的；
（二）违反本条例第三十五条第一款规定，驾驶清障救援车辆执行任务时，不按照规定使用标志灯具和危险报警闪光灯的。
第五十四条 车辆驾驶员有下列行为之一的，由公安部门给予警告或者处以五十元以上一百元以下的罚款，并可以处吊扣三个月以上五个月以下驾驶证：
（一）违反本条例第二十八条规定，超过规定最高时速二十公里以上或者正常情况下低于规定最低时速行驶的；
（二）违反本条例第三十条第三款规定，在紧急停车带内行驶、停放的；
（三）违反本条例第三十二条第三款规定，装载超过车辆核定数百分之三十以上的；
（四）违反本条例第三十六条第一款规定，驾驶车辆不服从交通管制的。
第五十五条 车辆驾驶员有下列行为之一的，由公安部门处以一百元以上二百元以下的罚款，情节严重的，可以并处吊扣五个月以上十二个月以下驾驶证：
（一）违反本条例第三十条第二款、第三十二条第一款规定，持续占用超车道以及在高速公路上掉头、倒车、逆行和穿越中央分隔带或者骑、压车道分界线行驶的；
（二）违反本条例第三十三条第一款规定，在高速公路上停车、上下人员或者装卸货物的；
（三）违反本条例第三十五条第一款规定，驾驶非清障救援车辆拖拽故障车、事故车的。
第五十六条 违反本条例第二十六条第一款、第二十七条第二款规定，在高速公路上候车、行走或者驾驶非机动车和乘车人不按规定系安全带的，由公安部门责令改正，并可以处以二十元以下的罚款。对不听劝告滞留高速公路的行人、驾驶非机动车的人员以及其他人员，应当立即强制带离高速公路。行人、乘车人、非机动车驾驶人擅自进入高速公路造成自身伤亡和财产损失的，责任自负。
第五十七条 违反本条例第二十六条第二款规定，在高速公路上学习驾驶的，由公安部门对学习驾驶员和随车教练员分别处以一百元以上二百元以下的罚款，并对随车教练员处吊扣五个月以上十二个月以下驾驶证。
持学习驾驶证在高速公路上单独驾驶的，按无证驾驶处理，并注销其学习驾驶证。
第五十八条 违反本条例第三十五条第二款规定，在高速公路上从事修车等经营活动的，由公安部门没收违法所得，并可以处以二百元以上五百元以下的罚款。
第五十九条 交通、公安部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第七章 附则
第六十条 省交通部门应当按照国家有关规定对高速公路给予省道以上的命名和编号。
第六十一条 本条例自2003年3月1日起施行。1996年8月20日江苏省人民政府颁布的《沪宁高速公路江苏段管理办法》同时废止。
湖南省科学技术进步条例
湖南省人大常委会
湖南省科学技术进步条例
（1997年11月29日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 2012年5月31日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订）
湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第74号
《湖南省科学技术进步条例》于2012年5月31日经湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，现予公布，自2012年7月1日起施行。
湖南省人民代表大会常务委员会
2012年5月31日
湖南省科学技术进步条例
第一章 总 则
第一条 为了促进科学技术进步，推动科学技术成果向现实生产力转化，加快科教兴湘进程，建设创新型湖南,根据《中华人民共和国科学技术进步法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 科学技术进步工作实行自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针。
第三条 全社会应当尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。
第四条 县级以上人民政府应当加大财政性资金投入，促进自主创新优惠政策的实施，鼓励、引导社会资金投入科学技术研究开发和科学技术成果转化。
第五条 县级以上人民政府应当加强对科学技术进步工作的领导，将科学技术进步纳入国民经济和社会发展规划，促进科学技术为经济建设和社会发展服务。
省人民政府应当根据本省经济社会发展需要，组织开展本省科学技术发展战略研究，制定发展规划，确定发展目标；建立和完善科学技术进步工作机制；研究解决科学技术进步工作中的重大问题。
第六条 省人民政府科学技术主管部门负责全省科学技术进步工作的宏观管理和统筹协调，制定并组织实施年度科学技术进步计划、重大专项计划。设区的市、自治州、县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府科学技术主管部门负责本行政区域内的科学技术进步工作。
县级以上人民政府其他部门在各自职责范围内负责科学技术进步的有关工作。
第七条 县级以上人民政府科学技术主管部门应当制定科学技术普及事业发展规划，加强科学技术普及场馆、设施的建设和管理，加强科学技术普及培训和资源开发，开展全民科学素质教育。
第八条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强对少数民族地区、边远地区、贫困地区科学技术进步工作的扶持。
第九条 省人民政府建立科学技术奖励制度，对在科学技术进步活动中做出重要贡献的组织和个人给予奖励。设区的市、自治州、县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府根据本地区条件，建立科学技术奖励制度。
鼓励社会力量设立科学技术奖项，奖励在科学技术进步活动中做出贡献的组织和个人。
第二章 科学研究、技术开发与科学技术应用
第十条 县级以上人民政府应当支持发展基础研究、前沿技术研究和社会公益性技术研究；组织开展公众健康、公共安全、能源资源节约、生态环境保护、防灾减灾等关系民生的科技开发与创新；引导科学研究、技术开发与科学技术应用活动重点围绕本行政区域重点学科，以及与本行政区域优先发展的产业、领域相关的关键技术和共性技术进行。
第十一条 鼓励企业、高等学校、科学技术研究开发机构根据国家和省产业、技术政策，开展原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，创造具有市场竞争力的自主创新成果。
利用财政性资金和国有资本引进重大技术、装备的，应当制定消化、吸收和再创新方案，并及时组织实施。项目审批部门应当将技术消化、吸收和再创新方案作为审批的重要内容。
第十二条 县级以上人民政府及其有关部门应当在规划、用地、资金等方面，支持企业、高等学校、科学技术研究开发机构创办大学科技园、留学人员创业园、创业服务中心等科技企业服务机构。
符合条件的科技企业服务机构，按照国家规定享受税收优惠。
第十三条 县级以上人民政府应当培育和发展技术市场，完善技术转移机制，支持技术转移平台的建设与发展，推动科学技术成果的转化、推广与应用。
第十四条 鼓励企业、高等学校、科学技术研究开发机构将科学技术研究开发与产品、服务标准制定相结合。对企业、高等学校、科学技术研究开发机构承担制定或者可以形成国家标准、行业标准或者地方标准的科学技术研究开发项目，县级以上人民政府应当给予扶持。
第十五条 鼓励企业、高等学校、科学技术研究开发机构整合优势学科和技术资源，建立产业技术创新联盟，通过共同建立研发平台、联合建设创新基地等方式，开展产业关键技术、共性技术的研究和攻关。
第十六条 县级以上人民政府应当制定和实施重大农业科学技术创新和推广计划，建立现代农业产业技术体系，加强农业科学技术研究开发平台建设，建立健全农科教紧密结合、协调发展的机制。
各级人民政府及有关部门应当支持企业、高等学校、农业科学技术研究开发机构和农业技术推广机构加强信息技术、生物技术在农业生产中的应用，开展良种培育、绿色种养、农业节水、疫病防控、防灾减灾、农产品精深加工、先进适用农机具、农产品质量安全监管、农资与农产品物流等技术的创新，依靠科学技术进步与创新推进农业现代化。
第十七条 对于财政性资金资助的自主创新项目，立项部门应当与高等学校、科学技术研究开发机构和企业等项目承担者，就项目形成的创新成果约定知识产权目标和实施转化期限，并在项目验收时对约定事项进行考核评价。
项目承担者应当按照约定实施知识产权、采取保护措施，并向项目立项部门提交实施和保护情况的年度报告。约定的实施转化期限届满之日起两年内，项目承担者没有依法或者依照约定实施转化的，省人民政府为了国家安全、国家利益和重大社会公共利益的需要，可以无偿实施，也可以许可他人有偿实施或者无偿实施。
第三章 企业技术进步
第十八条 县级以上人民政府应当加强以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，引导创新要素向企业聚集，扶持企业的技术创新活动，促进企业成为研究开发、技术创新和创新成果转化的主体。
第十九条 县级以上人民政府应当支持企业建立重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心、博士后科研工作站等，开展技术创新活动。
第二十条 鼓励企业增加研究开发和技术创新投入。高新技术企业和大中型企业应当按照国家和省有关规定，从销售收入中提取一定比例的资金，用于研究开发和技术创新。
第二十一条 税务机关应当落实国家支持企业技术创新的税收优惠政策，并为企业享受税收优惠政策提供便利。
税务机关对企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，按照国家有关规定税前列支并加计扣除。
第二十二条 从事高新技术产品开发、生产、服务的企业和研究开发机构，在税收、融资、用地、人才、贸易等方面享受国家和省规定的优惠政策。
第二十三条 县级以上人民政府应当加大对科技型中小企业的扶持。鼓励和支持科技型中小企业利用资本市场进行融资。
第二十四条 鼓励企业建立有利于技术创新的分配制度，对科学技术人员及有关管理人员实行高薪聘任、技术入股、股权奖励等激励机制。
以专利权或者其他科技成果作价入股有限责任公司的，占股比例由双方共同商定，最高可以占注册资本的百分之七十。
第二十五条 企业应当健全职工继续教育制度，加强职工职业技能培训，提高职工整体素质和技术创新能力。
企业发生的职工教育经费支出，不超过企业所得税法规定比例的部分，依法在税前扣除；超过部分，依法在以后纳税年度结转扣除。
第二十六条 企业应当执行国家和省的产业政策，采用有利于节能减排、清洁生产、发展循环经济、保护生态环境的先进科学技术，淘汰落后的技术、设备、工艺。
第二十七条 省人民政府根据需要批准建立省级科技园、软件园和高新技术产业开发区等创新园区，支持省级科技创新园区建设成为国家级创新与开发园区。省人民政府科学技术主管部门做好相关具体工作。
第四章 科学技术研究开发机构
第二十八条 省人民政府统筹规划全省科学技术研究开发机构的布局，建立和完善本省科学技术研究开发体系。
第二十九条 县级以上人民政府可以根据本地区经济社会发展需求，与国内外高等学校、科研院所共建科学技术研究开发机构或者技术服务机构，支持科学技术成果转化和产业技术创新。
第三十条 科学技术研究开发机构应当根据科学技术发展规划，确定研究开发方向和任务。
利用财政性资金设立的研究开发机构应当开展基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究，加强科学技术运用开发与成果转化。
社会力量依法设立的科学技术研究开发机构和技术服务机构，对利用财政性资金设立的各类科学技术计划项目，有权按照国家和省有关规定，平等竞争、平等参与实施。
第三十一条 科学技术研究开发机构在研究开发、经费使用、机构设置、人员聘用等方面按照国家规定享有管理自主权。
科学技术研究开发机构从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，依法享受税收优惠。
第三十二条 鼓励科学技术研究开发机构向社会提供公益性服务，开放普及科学技术的场馆、设施。
第五章 科学技术人员
第三十三条 县级以上人民政府应当加强科学技术人员队伍建设，制定并实施科学技术人才发展规划、计划，建立和完善人才培养、选拔、激励、保障制度。
科学技术研究开发机构、高等学校和企业应当重视培养、引进创新创业人才，充分发挥科学技术人员的作用。
第三十四条 建立有利于科学技术创新和成果转化的科学技术人才评价制度。
科学技术人员职称评聘，应当将科学技术创新、推广普及的能力和实绩作为重要依据。在科学研究、技术开发、成果转化、推广普及等方面做出重要贡献的科学技术人员，可以破格晋升相关专业技术职称。
第三十五条 实行科学技术创新和成果转化激励制度。
对职务科学技术成果的完成人和为成果转化做出重要贡献的人员，所在单位应当按照国家和省的规定，从职务科学技术成果转化收益中提取一定比例作为奖励或者报酬。所在单位将职务科学技术成果转让他人的，应当提取不低于转让所得净收入的百分之二十奖励该科学技术成果完成人和为成果转化做出重要贡献的人员。
第三十六条 县级以上人民政府应当为创新型人才在企业设立、项目申报、科研条件保障和出入境、户口或者居住证办理、住房、子女入学、配偶安置等方面提供便利条件；建立科学技术关键岗位和重大科研项目负责人的国内外公开招聘制度。
省、设区的市、自治州人民政府科学技术主管部门应当会同有关部门，组织引进优先发展产业急需的创新科研团队和领军人才。
第三十七条 支持企业、高等学校、科学技术研究开发机构等联合建立实习、实验基地，培养科学技术人才。
鼓励高等学校、科学技术研究开发机构的科学技术人员到企业兼职、挂职，参与企业技术创新活动。
鼓励高等学校、科学技术研究开发机构选聘企业高级专业技术人员担任兼职教授或者研究员。
第三十八条 各级人民政府应当制定并实施农业职业教育政策措施，培育农业科学技术创业型、技能型人才和高素质农村劳动者；支持科学技术人员面向农村开展技术创新服务，选派优秀科学技术人员到农村担任科技特派员、农技推广员。
第三十九条 科学技术人员被选派服务农村和企业期间，工资、职称晋升和岗位变动与其他在职人员同等对待；在评聘和晋升专业技术职称时，应当将其服务农村和企业的工作业绩作为重要依据；做出重要贡献的，优先晋升专业技术职称。
第四十条 科学技术人员应当遵守学术规范，恪守职业道德，诚实守信，在科学技术活动中不得有抄袭、剽窃、假冒等弄虚作假行为，不得侵害他人知识产权，不得参加、支持迷信活动。
利用财政性资金设立的科学技术项目的管理机构，应当为参与项目的科学技术人员建立学术诚信档案。学术诚信档案应当作为专业技术职称评聘、研究开发项目申报与审批以及科学技术成果奖励评审的依据。
第六章 保障措施
第四十一条 建立以政府投入为引导、企业投入为主体、其他社会组织和个人投入相结合的多元化、多层次科学技术投入体系。
第四十二条 县级以上人民政府应当建立科学技术财政投入稳步增长机制，确保财政用于科学技术的经费增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度。全社会研究开发经费应当占地区生产总值适当的比例，并逐步提高。
第四十三条 财政性科学技术资金应当主要用于以下事项的投入：
（一）对地方经济建设和社会发展具有战略性、基础性、前瞻性作用的重大共性关键技术研究、社会公益性技术研究以及具有应用前景的基础研究；
（二）产业关键技术、核心技术和重大新产品、新工艺的研究开发；
（三）重大科学技术成果的转化，包括中间试验、示范、应用和推广；
（四）农业新品种、新技术的研究开发、示范、应用和推广；
（五）企业、科学技术研究开发机构、高等学校联合开展的技术研究开发和推广应用活动；
（六）科学技术基础条件平台和公共科技服务平台建设；
（七）企业自主创新能力建设和高新技术产业化示范；
（八）科学技术、经济和社会发展战略、规划与政策研究；
（九）科学技术普及、交流与合作；
（十）科学技术奖励；
（十一）其他与科学技术创新相关的事项。
第四十四条 省人民政府设立的自然科学基金，用于资助自然科学基础研究和应用研究,培养科学技术人才和创新团队；设立的产学研结合、科技型中小企业创新等专项引导资金，用于支持拥有自主知识产权，并形成核心竞争力的科学技术项目；设立的科学技术成果转化专项资金，用于支持具有自主知识产权、可形成较大规模或者较强竞争力的重大成果转化项目。
鼓励社会力量依法设立科学技术基金，建设科学技术创新平台，资助科学技术研究开发、科技成果转化、科学技术普及等科学技术进步事业。
第四十五条 县级以上人民政府建立风险投资机制，吸引国内外各类投资机构开展创业投资业务。
鼓励设立创业投资引导基金，引导社会资金投向创业投资企业。
第四十六条 鼓励和支持金融机构开发适合科技型企业需求的金融产品和金融服务。
鼓励和支持建立科技担保公司、重点经营科技保险业务的保险机构，为科技型企业自主创新成果转化和产业化提供担保，开发科技保险品种。
第四十七条 县级以上人民政府科学技术、知识产权等部门应当与金融机构、相关中介服务机构合作建立知识产权质押融资平台，为企业知识产权质押融资提供知识产权展示、登记、咨询和融资推荐等服务。
第四十八条 符合政府采购技术标准和资源节约、环境友好要求的高新技术产品，在同等条件下，政府采购时应当优先购买。
第四十九条 科技重点基础设施、重大科技工程等建设项目，应当纳入城乡总体规划和土地利用总体规划。
省人民政府应当将重大科研基础设施的建设纳入基本建设投资计划，安排一定资金用于重点实验室、中间试验基地、科研基地等基础设施的建设、改造和维护。
第五十条 县级以上人民政府及其有关部门应当整合科学技术资源，支持建立统一的公共科学技术服务平台，促进科学技术资源的共享和有效利用。
利用财政性资金或者国有资本购置、建设的大型科学仪器设施管理单位，应当在完成安装、调试验收之日起一个月内，向省人民政府科学技术主管部门报送大型科学仪器设施的名称型号、应用范围、服务内容等基本信息。省人民政府科学技术主管部门应当在收到基本信息之日起一个月内通过统一的信息平台向社会公布。
鼓励以社会资金购置、建设的大型科学仪器设施管理单位向社会提供共享服务。
第五十一条 省人民政府科学技术主管部门应当会同统计部门建立健全科学技术统计制度，对全省科学技术发展状况进行监测、分析和评价，并定期公布统计结果。
第五十二条 省人民政府财政、科学技术主管部门应当会同有关部门，建立和完善财政性科学技术经费的绩效评价、督察制度，审计部门应当开展财政性科学技术经费的绩效审计，提高财政性科学技术资金的使用效益。
第五十三条 省人民政府有关部门和设区的市、自治州、县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府未履行财政性科学技术经费保障职责或者未按照本条例第四十三条规定使用财政性科学技术资金的，分别由省人民政府和上一级人民政府责令限期改正；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法予以处分。
第五十四条 财政性科学技术经费应当专款专用。任何单位和个人不得虚报、冒领、贪污、挪用、截留。
第五十五条 县级以上人民政府应当加强对财政性科学技术经费投入及使用情况的监督检查，并向同级人民代表大会常务委员会报告。
第七章 附 则
第五十六条 本条例自2012年7月1日起施行。
农牧渔业部、劳动人事部、财政部关于颁发“畜牧兽医工作人员医疗卫生津贴试行办法”的通知
农牧渔业部 劳动人事部 等
农牧渔业部、劳动人事部、财政部关于颁发“畜牧兽医工作人员医疗卫生津贴试行办法”的通知
1983年1月28日，农牧渔业部、劳动人事部、财政部
随着畜牧业生产和科学技术的发展，畜牧兽医科技人员，在从事科研、技术推广和疫病防治工作中，直接接触人畜共患病、有毒有害化学药品以及放射线等危害人体健康的机会越来越多了。各单位必须加强劳动保护工作，采取积极有效的防护措施，改善劳动条件。当前为了保护广大畜牧兽医人员的健康，鼓励他们热爱本职工作，并积极配合卫生部门，共同做好人畜共患病的防治和公共卫生管理。现决定对畜牧兽医系统全民所有制单位中，专职从事和直接接触有毒、有害、有传染危险的职工，实行医疗卫生津贴。
请各省、市、自治区结合当地具体情况制定实施细则，并报农牧渔业部、劳动人事部备案，同时废止各地过去实行的畜牧兽医人员保健（医疗卫生）津贴办法。本办法从一九八二年十二月开始执行。所需经费列入一九八二年调资指标，按财政体制规定办理。
各单位必须做好政治思想工作，加强管理，建立和健全各项管理制度，严格掌握发放范围，不得任意扩大；或弄虚作假，虚报冒领。
在试行办法执行过程中，有什么经验和问题请随时报农牧渔业部。
附：畜牧兽医工作人员医疗卫生津贴试行办法
为了保护畜牧兽医工作人员的身体健康，鼓励他们热爱本职工作，更好地完成畜禽疫病防治、畜牧生产等任务，为实现四化多做贡献，对畜牧兽医工作单位中专职从事和直接接触有毒、有害、有传染危险的人员可以分别不同情况，按照下列规定发给医疗卫生津贴。
（一）发放范围和津贴标准
凡专职从事下列工作而影响身体健康的畜牧兽医工作人员，应根据工作性质、工作量大小、时间长短、条件好坏、防护难易及危害身体健康的程度，分别享受一、二、三类医疗卫生津贴。
一类：每人每月十二至十五元
1．专职从事强致癌物质研究工作或专职从事炭疽、鼻疽、乙型脑炎、狂犬病的科研、防疫、检疫、诊断、治疗以及制苗工作的，每人每月十五元。
2．专职从事布氏杆菌、棘球蚴、囊尾蚴、钩端螺旋体病的科研、防疫、检疫、诊断、治疗以及制苗工作的，每人每月十四元。
3．专职从事放射性物质保管、监测或放射性同位素诊断、治疗和科研工作的，每人每月十三元。
4．专职从事一类人畜共患病病畜饲养、病理解剖、尸体处理、标本制作以及有接触该类病畜的调查、配种（不包括本交）、接产工作的，每人每月十二元。
二类：每人每月九至十一元
1．专职从事破伤风、口蹄疫、日本血吸虫、丹毒、结核病以及其它人畜共患的强毒、强菌的科研、防疫、检疫、诊断、治疗以及制苗工作的，每人每月十一元。
2．专职从事和直接接触有毒化学、生物药品的分析、制造、提纯、监察、检验以及经常使用有毒药品和致癌物质工作的，每人每月十元。
3．专职从事二类人畜共患病病畜饲养、病理解剖、尸体处理、标本制作，以及有接触该类病畜的调查、配种、接产工作的，或从事上述一、二类病的污水、污物的化验、处理、清除、洗涤工作的，每人每月九元。
三类：每人每月四至八元
1．直接进行大手术、直肠检查、病理实验、防疫、检疫、诊断、治疗、尸体解剖、标本制作以及配种、接产工作的，每人每月八元。
2．专职从事羊毛分析工作的，每人每月七元。
3．专职从事病理科研、生物制药实验动物饲养工作的，每人每月六元。
4．从事自然疫源性疫病病源调查、病媒或动物采集工作的，每人每月五元。
5．专职从事药物加工和疫区内饲草加工直接接触粉尘严重工作的，每人每月四元。
（二）发放办法
一、专职人员每月实际接触天数在20天以上的，按全月标准发放，19天以下的按实际接触天数发给。
二、科研、教学、企事业单位的畜牧兽医技术人员临时参加上述现场工作的，按实际接触天数由原单位负责发给。
三、凡兼做两种类别以上工作者，只能享受其中一种津贴，不能同时享受两种津贴。
四、享受医疗卫生津贴的人员工作变动后，津贴标准应及时调整或取消。调离本单位时医疗卫生津贴不随工资转移。
（三）享受范围
本办法适用于畜牧兽医系统全民所有制单位。行政管理机关不试行本办法，但行政机关的畜牧兽医技术人员临时参加上述防疫、治疗现场工作的，按实际天数由被协助单位发给。
集体所有制单位，可根据经济条件参照本办法办理。
（四）审批权限
本办法的实施细则，由省、市、自治区农牧部门会同财政、劳动人事部门研究制定，并报农牧渔业部、劳动人事部备案。农牧渔业部直属及双重领导的单位，可按所在地规定的实施细则执行。
凡试行本医疗卫生津贴的单位，应将试行津贴的工种范围、享受各类津贴的人数上报上级主管部门批准，同时抄送开户银行监督执行。每月发放津贴前，应填表造册，报上级主管单位批准后发放。对不符合本试行办法规定的，财会人员、银行有权拒付。
本试行办法下达后，各地过去制订的畜牧兽医工作人员津贴办法一律停止执行。