嘉峪关市人民政府关于印发《嘉峪关市城市居民基本医疗保险实施办法》的通知
甘肃省嘉峪关市人民政府
嘉峪关市人民政府关于印发《嘉峪关市城市居民基本医疗保险实施办法》的通知
嘉政发［2008］11号
各委、办、局，在嘉各单位：
《嘉峪关市城市居民基本医疗保险实施办法》已经市政府修改通过，现予发布，请认真遵照执行。
附件：嘉峪关市城市居民基本医疗保险实施办法
二〇〇八年二月二日
嘉峪关市城市居民基本医疗保险实施办法
第一章 总 则
第一条 为加快城镇基本医疗保险制度改革，建立健全多层次、广覆盖的社会医疗保障体系,保障我市城市居民的基本医疗需求，提高居民健康水平，根据《甘肃省城镇居民基本医疗保险实施方案》结合我市实际，制定本办法。
第二条 在本市辖区内持有本市城市户口，凡未纳入城镇职工基本医疗保险和城市低保人员医疗保险覆盖范围的学生、少年儿童和其他非从业城市居民，均可自愿参加城市居民医疗保险。大中专院校学生以学校为单位参加，其他人员以家庭为单位参加。
第二章 基金筹集
第三条 城市居民医疗保险费按财政补助和个人缴费的办法筹集，具体为：
（一）城市居民统筹标准为150元。其中个人每人每年缴纳80元；省财政每人每年补助30元；市财政每人每年补助40元。
（二）中央、省属院校大、中专、中等职业学校（包括技工学校）学生统筹标准为100元。其中个人每人每年缴纳60元；中央所属院校从中央财政拨付的医疗费中每人每年补助40元；省属院校省财政每人每年补助40元。
（三）市属院校大、中专、中等职业学校（包括技工学校）学生统筹标准为120元。其中个人每人每年缴纳60元；省财政每人每年补助20元；市财政每人每年补助40元。
（四）中、小学生统筹标准为120元。其中：个人每人每年缴纳60元；省财政每人每年补助20元；市财政每人每年补助40元。
（五）在国家再就业政策实施阶段，对持有《再就业优惠证》的下岗失业人员本人交费部分，可从再就业资金中每人每年补助40元。
（六）大、中专特困学生个人缴费部分，由学校提供资料报市民政局审核认定后，市财政局和学校按有关规定给予补助。
第四条 城市居民医疗保险金按年缴纳，每年的第四季度缴纳下一年度的医疗保险金。
财政补助资金，由市财政局按参保人数直接划入城市居民医疗保险财政专户。城市居民个人缴纳的部分，由城市居民持本人身份证或户口本到本人户口所在的街道劳动保障事务所缴纳。街道劳动保障事务所，使用省财政统一印制的行政事业单位往来结算票据，收取个人缴纳的费用；大中专在校学生个人缴纳的部分，由所在学校负责收取，统一缴至市劳动和社会保障局医疗保险服务中心。
第五条 居民医疗保险基金（含利息收入）按照以收定支、收支平衡的原则，实行收支两条线，纳入财政专户管理，专款专用，不得挤占挪用，不得提取管理费，确保基金本金利息全部用于城市居民基本医疗保险。个人缴费部分由市劳动和社会保障局医疗保险服务中心负责征缴，并及时转入医疗保险基金财政专户。
第三章 医疗保险待遇
第六条 城市居民按规定办妥参保手续并缴费的，可从缴费次月起享受一个年度即12个月的城市居民医疗保险待遇。城市居民医疗保险待遇支付范围，暂按城镇职工基本医疗保险《药品目录》、《诊疗项目目录》甲类目录和《医疗服务设施标准》执行。
第七条 城市居民医疗保险待遇分为住院医疗保险和大病医疗补助两部分。不建立个人帐户。
（一）住院医疗保险：
城市居民医疗保险报销起付标准为一级医疗机构200元；二级以上医疗机构400元。符合基本医疗保险政策规定范围内的住院费用，按下列比例给予报销：
1、一级医疗机构按下列比例给予报销：
200元以上至3000元报销35%；
3000元以上（含3000元）至6000元（报销40%；
6000元以上（含6000元）至9000元报销45%；
9000元以上（含9000元）至13000元报销50%；
13000元以上（含13000元）至16000元报销55%。
2、二级以上医疗机构按下列比例给予报销：
400元以上至3000元报销35%；
3000元以上（含3000元）元以上至6000元报销40%；
6000元以上（含6000元）至9000元报销45%；
9000元以上（含9000元）至13000元报销50%；
13000元以上（含13000元）至16000元报销55%。
最高报销金额不得超过6600元。
（二）大病医疗保险：从城市居民医疗保险基金中按每人每年15元的标准筹集，为其建立大病医疗保险。
城市居民大病医疗保险起付标准为16000元，最高封顶线为26000元。符合基本医疗保险政策规定范围内的住院费用，16000元以上至26000元报销45%。
第八条 因病确需转外住院治疗的，按《嘉峪关市基本医疗保险市外转诊和报销管理办法》给予办理转院手续，报销标准在第七条规定报销比列的基础上个人负担增加5%。
第九条 对享受医疗保险和大病医疗保险补助后，个人住院医疗费用负担仍过重的贫困居民，由市民政局按规定给予社会医疗救助，市卫生局按规定给予医疗费用减免。
第十条 居民医疗保险参保人员可在本市医疗保险定点医疗机构就医，除急诊或按规定办理了外转诊手续的患者外，在本市非定点或本市区域外发生的医疗费用，居民医疗保险基金不予支付。
第十一条 参加居民医疗保险的人员出院时所发生符合医疗保险基金支付范围的医疗费用，按统筹费用结算办法，参保人只需支付个人承担部分，统筹部分由市劳动和社会保障局医疗保险服务中心与定点医疗机构直接结算。
第四章 管理与监督
第十二条 市劳动和社会保障局负责城市居民医疗保险的组织实施和对医疗保险定点医疗机构管理情况的监督检查工作，市劳动和社会保障局医疗保险服务中心，具体负责城市居民医疗保险的各项经办业务。
第十三条 市财政局负责制定城市居民医疗保险基金管理办法，对基金使用情况进行监督管理，做好资金的保障工作，确保补助资金及时到位和安全运行。
第十四条 市民政局负责进入城市最低生活保障居民的社会医疗救助工作。
第十五条 市卫生局负责落实医疗机构对贫困居民的医疗费用减免政策。
第十六条 市审计局和市监察局负责城市居民医疗保险基金的审计监督工作。
第五章 附 则
第十七条 市劳动和社会保障局会同财政局可根据本市经济社会发展水平和城市居民医疗保险基金的运营情况，提出筹资标准和待遇标准的调整意见，报市政府批准后执行。
第十八条 本办法未尽事宜按《嘉峪关市城镇职工基本医疗保险制度改革实施方案》及相关配套办法执行。
第十九条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日30日后起施行。2007年8月7日发布的《嘉峪关市城市居民基本医疗保险实施办法》同时废止。
教育部办公厅关于学习贯彻《决定》精神，开展“贯彻《决定》精神，更新教育观念、推进素质教育”学习活动的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于学习贯彻《决定》精神，开展“贯彻《决定》精神，更新教育观念、推进素质教育”学习活动的通知
2001-07-16
教基厅[2001]12号
今年6月，国务院召开了全国基础教育工作会议，会前印发了《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（以下简称《决定》）。为做好《决定》的学习贯彻工作，教育部印发了《关于学习贯彻<国务院关于基础教育改革与发展的决定>的通知》（教基［2001］19号）（以下简称《通知》）。各地根据《通知》要求，认真组织了《决定》的传达和学习活动，并组织专题调研结合本地基础教育的实际情况拟定贯彻落实《决定》措施。为了进一步学习、贯彻《决定》精神，转变教育观念，深化教育教学改革，扎实推进素质教育，现决定今年秋季开学前后在各地教育行政部门干部、中小学校长干部、教师中开展“贯彻《决定》精神，更新教育观念、推进素质教育”的学习活动，真正使贯彻《决定》精神，实施素质教育成为广大教育工作者的自觉行为。为了搞好这次学习活动，现将有关事项通知如下。
1、学习活动要将学习《决定》与学习江泽民同志在中国共产党成立80周年大会上的重要讲话和《关于教育问题的谈话》结合起来，与推进课程改革、全面实施素质教育结合起来，与校长培训、教师继续教育结合起来，以“三个代表”的重要思想作为根本指导思想，坚持社会主义办学方向，更新教育观念，大力推进素质教育，振奋精神，开拓进取，努力开创新世纪我国基础教育的新局面。
2、在学习活动中，要使基础教育战线广大干部、教师深刻认识《决定》形成的时代背景，深刻认识《决定》是党中央、国务院为实施科教兴国战略作出的重大部署，深刻认识基础教育在社会主义现代化建设中的战略地位，深刻认识实施科教兴国战略首先要落实到义务教育上来，深入了解国家对保证农村义务教育持续健康发展的各项政策措施，深刻领会《决定》关于扎实推进素质教育的各项要求，增强全面推进素质教育的自觉性。
3、要根据本地、本校实施素质教育存在的突出问题，采取多种形式开展学习活动。要采取自学、培训辅导、组织巡回演讲等方式开展活动。要将这次活动作为教师继续教育的重要组成部分。通过学习活动，使干部、教师真正理解和把握素质教育的内涵，端正教育思想，更新教育观念，从我做起，从身边做起，增强全面推进素质教育的主动性与自觉性，将《决定》的要求落到实处。
4、为配合活动的开展，经国务院办公厅、国家科教领导小组办公室同意，我部将编印《开创基础教育改革与发展的新局面——全国基础教育工作会议文件汇编》，其中收录了朱?F基总理、李岚清副总理的重要讲话，陈至立部长、曾培炎主任、项怀诚部长的报告以及其他相关配套文件等内容，供各地学习使用（此书将由团结出版社近期出版）。此外，我部组织有关专家编写了《素质教育观念学习提要》一书，供学习参考（本书将由生活、读书、新知三联书店于近期出版）。为搞好学习活动，中国教育报将开展素质教育案例征集评选活动，中国教育电视台推出专家访谈系列节目，有关部门将组织素质教育专家论坛及优秀教师巡回报告团赴各地演讲，请各地做好配合工作（有关活动届时将另行安排）。各地要将这次学习活动的情况及时报我部。
本溪市奖励和保护维护社会治安见义勇为人员实施办法
辽宁省本溪市人民政府
本溪市奖励和保护维护社会治安见义勇为人员实施办法
（本溪市人民政府令第85号 2002年3月4日）
第一条 为鼓励和支持公民同违法犯罪分子作斗争，积极参与社会治安综合治理，弘扬社会正气，促进社会主义精神文明建设，维护社会治安秩序，根据省有关规定，结合我市实际，制定本实施办法。
第二条 本实施办法所称见义勇为人员是指具有下列行为之一的人员：
（一）冒生命危险同危害国家安全的犯罪分子作斗争的；
（二）制止各种暴力犯罪活动，保护国家、集体和人民群众财产的；
（三）与犯罪分子搏斗拯救他人生命或保护他人人身安全的；
（四）协助公安、司法人员追捕、制服或抓获刑事犯罪分子的；
（五）同违法犯罪分子作斗争，受到人身伤害的。
第三条 凡在我市行政区域内为维护社会治安见义勇为的公民和集体组织均适用本实施办法。
我市公民在外埠和外埠公民在我市行政区域内为维护社会治安见义勇为的，参照本实施办法执行。
国家机关工作人员依法履行职责，同违法犯罪分子作斗争有功的，按照国家有关规定予以奖励，不属于本实施办法奖励范围。非履行职责或非执行公务期间见义勇为的，参照本实施办法执行。
第四条 凡符合本实施办法第二条规定行为的个人予以奖励，其中3人以上、有组织的可按照集体予以奖励。
第五条 奖励和保护见义勇为人员工作由各级人民政府负责。日常工作由市、县（区）社会治安综合治理委员会办公室负责办理。
第六条 符合本实施办法第二条规定的，对维护社会治安见义勇为人员给予下列奖励：
（一）记特等功和一等功的，由省人民政府奖励。
（二）事迹显著，有重要贡献的，由市人民政府授予“维护社会治安见义勇为勇士”荣誉称号，颁发荣誉证书。记二等功的，奖励5000元至20000元；未记二等功的，奖励2000元至5000元。
（三）事迹较突出，有较大贡献的，由县（区）人民政府授予“维护社会治安见义勇为勇士”荣誉称号，颁发荣誉证书，记三等功，奖励1000元至3000元。
第七条 对维护社会治安见义勇为的集体按照下列规定予以奖励：
（一）记集体一等功的，由省人民政府予以奖励。
（二）贡献显著，在社会上产生较重大影响的，由市人民政府授予“维护社会治安见义勇为模范集体”荣誉称号，颁发牌匾。记集体二等功的，奖励10000元至30000元；未记二等功的，奖励5000元至8000元。
（三）贡献突出，在社会上产生一定影响的，由县（区）人民政府授予“维护社会治安见义勇为模范集体”荣誉称号，颁发牌匾，记集体三等功，奖励3000元至5000元。
第八条 国家机关、社会团体、企事业单位和基层组织，应当对本系统、本部门、本单位的见义勇为人员给予表彰、奖励，并帮助解决实际困难。
第九条 文化、新闻、出版等单位，应采取多种形式大力宣传维护社会治安见义勇为人员的事迹。
第十条 为维护社会治安见义勇为牺牲的人员，由民政部门按照《革命烈士褒扬条例》办理审批手续。
第十一条 为维护社会治安见义勇为致伤、致残的人员有工作单位的，享受工伤保险待遇。其所在单位参加工伤保险统筹的，由社会保险机构从工伤保险统筹基金支付；未参加工伤保险统筹的，由其所在单位支付；部分丧失劳动能力的，所在单位应为其安排力所能及的工作；完全丧失劳动能力的可以提前办理退休。
第十二条 为维护社会治安见义勇为致伤、致残的人员无工作单位的，由民政部门按参战民兵、民工评残抚恤，并由所在地人民政府社会治安综合治理委员会办公室协调有关部门优先安排就业。未就业前，由民政部门发给最低生活保障费，生活不能自理无家人照顾的，由本人申请，经民政部门批准，安置到社会福利机构供养，所需经费由同级财政部门列入预算。
第十三条 各医疗机构对维护社会治安见义勇为负伤的人员，必须给予及时抢救和治疗。对拒绝或拖延抢救治疗造成严重后果的，应依法追究有关领导或直接责任人员的责任。
维护社会治安见义勇为人员的医疗费在加害人未捕获前，根据市、县（区）社会治安综合治理委员会的证明，由其所在单位暂付；无工作单位的由所在地社会治安综合治理委员会从见义勇为奖励保护基金中暂付。
第十四条 维护社会治安见义勇为人员的医药费、因误工减少的收入、生活补助费等费用，依照公安、司法机关的裁决或判决，由加害人承担。
第十五条 维护社会治安见义勇为牺牲或完全丧失劳动能力，并受到市级以上人民政府表彰的，由劳动部门优先推荐1名符合招工条件的直系亲属就业。
第十六条 维护社会治安见义勇为受到县级以上人民政府表彰的农民，减免其全家1年至3年的统筹提留款、劳动积累工和义务工，减免的具体办法由各县（区）人民政府规定。
第十七条 维护社会治安见义勇为受到县级以上人民政府表彰的大、中专在校学生毕业分配时，学校应优先推荐就业，用人单位应优先录用。
维护社会治安见义勇为受到县级以上人民政府表彰的初、高中毕业生，在招工时，劳动部门应优先推荐就业，并免费办理用工手续。
第十八条 维护社会治安见义勇为的行为受法律保护，司法机关及各级组织对需要保护的见义勇为人员及其家属，应采取有效的保护措施。
第十九条 维护社会治安见义勇为人员及其家属受报复伤亡的，经县级以上社会治安综合治理委员会办公室会同有关部门认定，适用本实施办法第十、十一、十二、十三、十四、十五、十六条的规定。
第二十条 维护社会治安见义勇为应予以奖励的人员，由见义勇为发生地的公安派出所或见义勇为人员所在单位、基层组织提出，经县（区）公安机关认定后，向同级社会治安综合治理委员会办公室申报，由同级人民政府审批；事迹显著，有重要贡献的，向上级社会治安综合治理委员会办公室申报，由同级人民政府审批。
第二十一条 各级人民政府授予的奖励，由各社会治安综合治理委员会审核评定，报同级人民政府批准。
第二十二条 市、县（区）设立维护社会治安见义勇为奖励保护基金，由社会治安见义勇为奖励基金会办公室按照财政有关规定进行管理，严格执行资金管理审批制度，定期向理事会报告收支项目，并接受财政、审计部门的监督。
第二十三条 维护社会治安见义勇为奖励基金的来源：
（一）各级人民政府每年拨付见义勇为专项资金；
（二）国家机关、社会团体、企事业单位及个人的捐款；
（三）香港、澳门、台湾地区以及境外的捐款；
（四）其他捐款。
第二十四条 维护社会治安见义勇为奖励基金实行专款专用，主要用于：
（一）表彰奖励见义勇为人员；
（二）对见义勇为牺牲人员家属和伤残人员生活困难提供资助；
（三）为维护社会治安见义勇为人员办理人身保险和社会养老保险；
（四）其他为奖励维护社会治安见义勇为人员需要支付的费用。
第二十五条 见义勇为人员的合法权益，依照本办法规定未得到保护的，本人及家属可以向各级人民政府申诉；对拒不执行本办法规定的直接责任人，各级人民政府有关部门应当及时查处并给予相应的行政处分。
第二十六条 本实施办法自2002年3月15日起施行。