全省性社会团体财务管理暂行办法
四川省民政厅 四川省财政厅
全省性社会团体财务管理暂行办法
四川省民政厅 四川省财政厅
第一章 总 则
第一条 为加强社会团体的财务管理，保障社会团体的正常活动，根据《中华人民共和国会计法》、《社会团体登记管理条例》的有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于由省民政厅登记并管理的全省性社会团体。
第三条 社会团体实行财务自收自支，独立核算的原则。其财务机构和会计人员应遵守国家的有关法律、法规，认真执行有关财务制度和本办法的有关规定。
第二章 经费收入
第四条 社会团体经费收入：
1、会费收入。个人会员会费由会员本人负担；企业团体会费从税后留利中列支；行政单位会费从预算外收入中开支；事业单位会费从预算包干结余 （收支结余）或预算外收入中开支。
2、国内外团体、单位、个人的捐赠和资助。
3、政府部门或其他有关部门、单位对社会的团体经费补助及委托承担某项事务所拨付的活动经费。
4、有偿服务收入。社会团体按章程开展的咨询、科技开发、技术转让和出版刊物、举办培训、展览、比赛、医疗等服务项目所取得的合法收入。
5、经营性收入。社会团体举办各类经济实体所取得的收入及上交的各项管理费用。
6、其它收入。社会团体按有关规定购买的各类有价证券，银行存款利息，下属单位上交的收入，经国家批准发行的奖券、彩票等收入和社会团体举办国际活动所取得的外汇收入。
第五条 社会团体有偿服务收费按国家有关规定办理，不得将行政管理机关职能作为有偿服务内容。
第六条 社会团体在开展重大活动需要社会或有关企事业单位资助时，不得变相摊派。
第七条 社会团体举办国际展览、国际会议和学术交流所取得的外汇收入为合法外汇收入。
第三章 经费支出
第八条 社会团体的经费支出：
1、事业活动费：主要用于开展学术交流、科学考察、调查研究、技术开发、咨询服务、承担委托任务、举办宣传展览、人才培训等。
2、会议费：经批准召开的年会、代表大会、理事会、学术会、报告会、工作会、表彰会等。
3、社团办公费：社会团体办事机构日常办公、通讯、旅差、设备购置维修、租用办公用房、订购业务书籍、报刊及上交团体会费等项开支。
4、印刷费：出版、发行经有关部门批准的书刊、报纸；编印有关资料、简报、文件等。
5、社会团体办事机构聘用专职人员的工资、奖金、津贴、福利费。
5、其它合理开支。
第九条 社会团体工作人员的工资、奖金和福利待遇等，参照国家对事业单位的有关规定执行。兼职的负责人和工作人员，不得在社会团体领取工资、奖金和享受福利待遇。
第十条 社会团体召开的各种会议，开支标准按国家有关财务规定执行。
第十一条 社会团体购买控购商品，应按国家有关规定办理控购手续。
第十二条 社会团体的外汇开支主要用于出国费、接待费、进口仪器、设备、材料、资料及其它活动的外汇开支。
第四章 财务管理
第十三条 社会团体的财务管理，由社团法定代表人或主要负责人直接领导，并根据团体实际，设置专职或兼职财会人员具体承办。会计不得兼任出纳。
第十四条 社会团体的财务工作，应接受业务主管部门和社会团体登记管理机关的监督管理。社会团体的财务审计，由社团登记管理机关指定的审计部门负责受理。
第十五条 社会团体执行国家统一的行政事业单位预算会计制度。社会团体编报的预算提经理事会或常务理事会通过后，作为预算执行的依据，并报业务主管部门和社团登记管理机关审查备案。
第十六条 社会团体收取的费用，属于行政事业性的收费，使用《四川省行政事业性收费专用收据》；属于纳税的收费项目，使用税务部门印制或监制的发票；会费统一使用《四川省社会团体会费专用收据》。社会团体收取的除上述收费项目以外的其余收费，一律按川财综 （199?
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会费的收据和管理按省民政厅、省财政厅川民政 （1992）社80号文件执行。
第十七条 凡经省民政厅核准登记的全省性社会团体，一般应在银行开立帐户，办理财务收支业务。经费较少的社会团体，也可委托业务主管部门或挂靠单位代管财务。社会团体的银行帐户，不得出租、出借和转让给其他单位和个人使用。
第十八条 年终决算后的结余资金，除基金会的基金和行政拨款外，可按规定结转专用基金。其中事业发展基金不得低于50％，集体福利基金不得高于30％，奖励基金不得高于20％。
第十九条 社会团体的各项收入 （暂不包括基金会基金），除财务拨款和会费外，其他收入均应按预算外资金管理，纳入同级财政专户储存。
第二十条 社会团体的财务工作，应定期向会员代表大会或理事会报告，接受其会员代表大会和理事会的监督。社会团体的经费收入，任何单位、部门和个人不得擅自截留、侵占或挪用。
第二十一条 自行终止和社团登记管理机关给予解散、撤销处理的社会团体，应在业务主管部门的监督下清理资产和债权、债务，并将处理结果报社团登记管理机关。
第二十二条 社会团体违反本办法规定的行为，将依照国家有关规定，视其情节轻重予以处罚。
第五章 现金管理
第二十三条 社会团体必须严格执行国务院《现金管理暂行条例》规定，严格现金库存限额、使用范围和发放手续。严禁现金坐支、套取现金和设立小金库。
第二十四条 坚持“帐钱分管”的原则，建立现金日记帐，做到日清、月清、帐帐、帐实相符。
第二十五条 经费收支除发放工资、福利、劳酬、奖励费、加班费、误餐费、津贴费、旅差费和一百元以下的零星开支外，一律通过开户银行办理转帐结算。
第六章 财会人员职责
第二十六条 财会人员职责
1、依照《中华人民共和国会计法》有关规定，对社会团体的会计事务进行会计核算，实行会计监督，保护社会团体的财产和资金安全。
2、依据年度活动计划和经费来源编制财务收支计划，开展经济分析，提供会计核算资料，保证和监督社会团体计划的正确执行。
3、认真办理各项会计事宜，及时、准确、完整地记帐、算帐、结帐，定期向业务主管部门和社团登记管理机关报送财务报表。
第七章 附 则
第二十七条 各市、地、州社会团体的财务管理办法，可参照本办法制定，并报省民政厅、省财政厅备案。
第二十八条 本办法由省民政厅、省财政厅负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。以往有关社会团体的财务规定，凡与本办法不符的，一律以本办法为准。
1992年12月30日
关于严厉打击盗版等侵犯著作权行为的通知
国家工商行政管理局 等
关于严厉打击盗版等侵犯著作权行为的通知
国家工商行政管理局、国家版权局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局、版权局（处）：
自我国实施著作权法和加入国际著作权公约以来，我国的著作权保护工作进一步加强，对内对外的著作权保护工作取得了显著成效，各地著作权行政管理部门和工商行政管理部门在贯彻执行著作权法和国际著作权公约及打击盗版和非法出版活动的工作中，发挥了重要作用。但是，我国
的著作权保护工作起步较晚，人们对这项工作的认识还有待于提高。当前社会上未经权利人许可，非法对图书报刊、音像制品、计算机软件盗版、销售等违法行为仍相当猖獗，严重侵害了权利人的合法权益，扰乱了文化出版市场的经济秩序，损害了我国在国际上的声誉。为此，必须进一步
加强著作权保护工作，严厉打击严重侵犯著作权的盗版、非法出版等行为。现就有关事项通知如下：
一、各地工商行政管理部门和著作权行政管理部门，应当充分认识到盗版等侵犯著作权行为对权利人和国家利益的危害性。要高度重视打击盗版侵权、非法出版等违法行为的工作，将其作为一项长期任务抓紧抓好。
二、各地工商行政管理部门和著作权行政管理部门要大力宣传著作权法，提高全社会的著作权法律意识，教育权利人提高自我保护意识，鼓励群众对盗版等严重侵犯著作权的行为积极举报，教育广大消费者自觉抵制盗版等侵权制品。
三、各地工商行政管理部门要重点加强流通领域盗版等侵犯著作权行为的监督管理，将这项工作作为经常性任务列入工作日程。凡属违反工商行政管理法律法规的，应按照有关法律法规的规定进行严肃处理。对擅自销售、出租侵权图书、音像制品、计算机软件及放映音像制品等不法行
为，工商行政管理部门可视其情节轻重，给予警告，责令停止销售、出租、放映，没收非法制品，没收非法所得，处非法制品总定价五倍以下或违法所得五倍至十倍的罚款，直至吊销其营业执照。
四、各地著作权行政管理部门应继续按照著作权法和著作权法实施条例有关行政处罚的规定，加强对立案的盗版等严重侵犯著作权行为的行政处罚工作。
五、工商行政管理部门和著作权行政管理部门在工作中应密切配合。本着“谁先立案谁查处”的原则进行协调。工商行政管理机关在查处工作中需要著作权行政管理部门对侵权制品进行认定或提供其他支持协助的，著作权行政管理部门要予以积极配合。著作权行政管理部门需要工商行
政管理机关予以协助的，工商行政管理机关也应积极配合。
1995年2月28日
天津市环境教育条例
天津市人大常委会
天津市人民代表大会常务委员会公告第四十四号
《天津市环境教育条例》已由天津市第十五届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2012年9月11日通过，现予公布，自2012年11月1日起施行。
天津市人民代表大会常务委员会
2012年9月11日
天津市环境教育条例
（2012年9月11日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过）
第一条 为了推动环境教育，增强公民环境保护意识，促进生态文明建设，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称环境教育，是指通过多种形式向公民普及环境保护的基本知识，培养公民的环境保护意识，提高公民环境保护技能，树立正确的环境价值观，自觉履行保护环境的义务。
第三条 环境教育应当坚持统一规划、分级管理、单位组织、全民参加，坚持经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与实践教育相结合的原则。
第四条 普及环境教育是全社会的共同责任，一切有受教育能力的公民都应当接受环境教育。
第五条 本市可以通过下列方式和途径开展环境教育：
（一）开设环境教育课程；
（二）举办环境教育专题讲座；
（三）开展环境教育实践活动；
（四）举办环境教育专题咨询；
（五）举办环境教育集中培训；
（六）开设环境教育专栏；
（七）通过大众传播媒介开展环境教育公益宣传；
（八）便于公众接受的环境教育方式。
第六条 市和区、县人民政府应当将环境教育纳入国民经济和社会发展规划，并组织实施。
市和区、县人民政府应当将环境教育所需经费列入本级财政预算并予以保障。
第七条 市环境教育工作领导小组领导全市环境教育工作，负责环境教育重大事项的统筹协调，其日常工作由市环境保护行政管理部门承担。
第八条 市环境保护行政管理部门主管全市环境教育工作，负责环境教育的组织、推动、监督、管理。
区、县环境保护行政管理部门负责本行政区域内的环境教育工作。
财政、教育、人力社保、司法行政、文化广播影视等部门应当做好与环境教育相关的工作。
第九条 市环境保护行政管理部门负责组织编制本市环境教育工作规划和年度计划，并组织落实。
市环境保护行政管理部门应当于每年第四季度向社会公布下一年度全市环境教育计划，明确重点教育内容。
各区县、各系统应当按照全市环境教育计划，结合本地区、本系统的情况，制定环境教育工作计划。
第十条 国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，应当明确相应的部门和人员负责环境教育工作，并按照全市和本地区、本系统环境教育计划，结合本单位情况，安排环境教育实施计划。
第十一条 各级国家机关及其各部门主要负责人在任职期间，应当带头接受环境教育培训。
公务员主管部门应当将环境教育列入公务员培训计划，并组织实施。
第十二条 国家机关、事业单位应当对本单位人员每年至少进行一次环境教育培训，受教育人员比例不得低于百分之九十五。
第十三条 学校应当按照教育行政部门的统一要求，将环境教育内容纳入教学计划，结合教学实际落实师资和教学内容，并采取多种形式，组织学生参加环境教育实践活动，增强环境保护意识。
按照国家要求，小学、中学每学年安排的环境教育课时不得少于四课时。
高等院校和中等专业技术学校应当通过开设环境教育必修课程或者选修课程进行环境教育，并采取多种形式，提高学生的环境素养和环境保护技能。
第十四条 幼儿园的环境教育应当结合幼儿特点，采取适宜的活动方式，培养幼儿环境保护意识。
第十五条 工会、共青团、妇联等人民团体应当结合工作特点，加强对职工、青少年、妇女等群体的环境教育，增强环境保护意识。
第十六条 居民委员会、村民委员会应当根据自身特点，采取多种形式对居民、村民开展经常性的环境教育活动。
第十七条 排放污染物的企业应当将环境教育纳入企业年度工作计划和环境保护考核内容，结合企业特点，安排对从业人员的环境教育。
纳入国家和本市排放污染物重点监控的企业，其负责人和环境保护管理人员、环境保护设施操作人员，每年接受环境教育培训的时间不得少于八学时。
第十八条 被依法处罚的环境违法企业，其负责人及相关责任人员，应当接受由环境保护行政管理部门组织的不少于二十四学时的环境教育培训。
第十九条 环境保护行政管理部门应当建立环境教育资源和公共服务平台，开发环境教育学习课程，编制环境教育资料，为国家机关、企业事业单位、社会团体和其他组织开展环境教育提供政策、信息等方面的支持和服务。
第二十条 鼓励、引导、支持下列单位创建环境教育基地：
（一）植物园、科技馆、文化馆、博物馆；
（二）自然保护区、风景名胜区；
（三）具有环境保护示范作用的相关企业和科研院所实验室；
（四）其他适于开展环境教育的场所。
区、县环境行政管理部门应当在本区、县内至少确定一个环境教育基地为示范基地，并给予适当支持。
第二十一条 广播、电视、报刊、网络媒体等，应当开设环境教育栏目，开展环境教育公益宣传。
第二十二条 每年6月5日（世界环境日）所在的星期为本市环境教育宣传周。
在环境教育宣传周期间，环境保护行政管理部门应当组织开展环境教育宣传，国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当集中开展环境教育主题活动。
在环境教育宣传周期间，环境教育示范基地应当向社会公众免费开放。
第二十三条 本市鼓励公民、法人和其他组织以捐助、捐赠、志愿服务等多种方式，支持、参与环境教育活动。
第二十四条 对在环境教育工作中成绩突出的单位和个人，根据国家有关规定予以表彰和奖励。
第二十五条 违反本条例规定，不依法开展环境教育工作的单位及其负责人，由环境保护行政管理部门通报批评，责令改正。
第二十六条 市和区、县人民政府应当定期向本级人民代表大会常务委员会报告环境教育工作情况，接受监督检查。
第二十七条 本条例自2012年11月1日起施行。